实施六项工程 促进社科繁荣

—— 《中共咸宁市委关于进一步繁荣发展哲学社会科学的实施意见》概述

记者　张敏　　

　　为了认真贯彻《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》和《中共湖北省委关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》精神，促进咸宁哲学社会科学事业的繁荣和发展，中共咸宁市委日前制订下发了《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》提出了繁荣发展咸宁哲学社会科学的目标任务，即到2020年，形成具有咸宁特色，与建设鄂南经济强市相适应的哲学社会科学繁荣发展新格局，努力使我市哲学社会科学事业与经济社会发展相协调、与城市地位提升相适应，在全国和全省具有一定地位和特色。具体目标来说就是要达到“五个一”的目标：一是大力加强重大理论和实际问题的研究，推出一批对市委、市政府和各职能部门决策具有重大参考价值和对人们精神生活产生积极影响的应用研究成果；二是大力加强人才队伍建设，造就一支德才兼备、思想敏锐、结构合理的哲学社会科学人才队伍；三是大力开展哲学社会科学的宣传和普及工作，组织开展一系列有影响的社科普及活动；四是大力加强特色资源研究和优势学科培育，建设一批具有咸宁地方特色的社科研究基地和重点学科；五是大力推进体制改革和机制创新，加快建立一套科学高效、充满生机和活力的管理体制和运行机制。

　　《意见》明确了繁荣发展哲学社会科学的重点工程。（一）实施理论武装工程。要加强理论武装，坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装全市干部群众，加强和改进各级党委（党组）中心组学习，积极推进干部理论学习规范化、制度化建设，建立健全理论学习激励约束机制，不断推进学习型党组织和学习型社会建设。健全市、县、乡三级理论宣传网络，构建理论宣讲平台，推动党的创新理论进机关、进学校、进农村、进社区、进企业、进军营。精心办好《政策与实践》、《学习生活》等理论刊物，确保正常的办刊经费，强化理论窗口和阵地建设。各级宣传部门、党校和政策研究部门要加强调查研究，把握干部群众的思想动态。大力加强大学生思想政治教育，切实抓好高校思想政治理论课建设。（二）实施经济社会发展重大课题攻关工程。要以咸宁改革发展和现代化建设中的重大理论和实际问题作为哲学社会科学的主攻方向，组织广大哲学社会科学工作者，深入进行理论探讨和课题攻关，当好党委政府的“思想库”和“智囊团”。要建立“咸宁思想库”，作为市委、市政府进行科学决策的“智库”和社科课题研究的“数据库”。要健全完善年度社科重点课题研究实施办法，推进重大课题研究的规范化、制度化和常态化。要建立健全哲学社会科学成果转化机制，搭建社科研究成果转化平台，大力宣传研究成果，提高应用对策研究成果批示率和转化率，建立党委、政府重大课题委托研究论证和决策咨询制度。（三）实施重点社科研究基地和学科建设工程。要充分发挥本地优势，挖掘地方社科资源，开展以三国赤壁文化、向阳湖文化、温泉文化、红色文化、文化遗产和文博工作研究等为特色的地方历史文化研究。充分发挥咸宁学院、咸宁职业技术学院、市委党校、省社科院咸宁分院等高校和研究机构在咸宁地方特色学科建设上的带头作用，培植新的学术增长点。充分发挥向阳湖文化研究会、延安精神研究会、金融学会等学术团体的骨干作用，建立一批市级研究基地。（四）实施哲学社会科学知识普及工程。各级党委、政府要把加强哲学社会科学普及、提高全民哲学社会科学素质作为一项重要内容，纳入总体工作目标和发展规划。报刊、广播电视、互联网等新闻媒体要开辟专栏专题，加大宣传力度，扩大优秀哲学社会科学成果的社会影响力，推动优秀成果的实际应用。市社科联要在哲学社会科学普及工作中发挥组织协调作用，负责统筹规划，推动哲学社会科学普及工作进入机关、农村、企业、学校、社区。教育部门要在课程设置、师资配备等方面采取具体措施，加大哲学社会科学在国民教育中的比重，并积极组织开展面向社会的普及活动。要继续办好“建设鄂南经济强市论坛”、“社科之窗”等哲学社会科学知识普及平台。（五）实施社科人才队伍建设工程。加大哲学社会科学优秀人才引进力度，把哲学社会科学人才引进纳入全市人才引进总体规划。建立“咸宁市哲学社会科学专家库”，广泛吸纳全市各领域的社科专家和人才。加强加大中青年理论人才和专门人才的培养力度，形成各具特色的人才群体。加强理论工作队伍建设，建立市、县、乡三级理论宣讲员队伍，定期组织理论宣讲员、党委（党组）中心组秘书进行专题培训，提高其理论素养。重视发挥老专家、老学者的作用。（六）实施管理体制改革与工作机制创新工程。健全党委统一领导、各部门分工负责的哲学社会科学协调管理体制。建立健全重大项目联合攻关机制、学术交流机制。完善课题研究招标制、项目负责制。建立完善统一规范、科学有效的哲学社会科学评价和激励机制，认真组织好两年一届的“咸宁市社会科学优秀成果奖”评奖活动，每三年组织一次“南鄂社科名人”评选表彰活动。大力促进哲学社会科学成果转化。探索建立哲学社会科学研究社会化和市场化机制，鼓励社科研究机构为社会各界提供有偿科研服务。加快哲学社会科学信息化建设，建立“咸宁社科平台”。

　　《意见》最后强调要切实加强哲学社会科学工作的保障。各级党委、政府和各职能部门要像重视自然科学那样重视哲学社会科学，做到思想认识到位、研究部署到位、工作举措到位、落实督查到位。要成立市委哲学社会科学工作领导小组，加强对全市哲学社会科学工作的领导。领导小组各成员单位要按照职责分工，加强协作，形成合力。建立稳定的哲学社会科学事业经费保障机制，根据经济社会发展状况逐年增加哲学社会科学投入。“十二五”期间，市社科普及经费、政府优秀社科成果奖励经费、年度社科重点课题研究经费在现在基础上要有较大幅度的增长，对市级宣传理论部门和社科工作机构的工作经费、中心组学习经费、理论教育经费给予必要保障。党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府对自然科学和文化事业的优惠政策适用于哲学社会科学，应予以参照执行。优化哲学社会科学发展环境。各级党政领导要建立与哲学社会科学界联系的制度，及时通报上级的有关精神和本级的工作重点，提出研究课题，听取、了解哲学社会科学界的反映和要求。