要解决人口集聚压力, 最主要的问题是均衡城市与 城市之间的发展差距,政府 只有看到这一点,才能降低 大城市的“抽水机效应”。如 果听任大城市继续拥有并强 势发展优势资源,城市的抽 水机力量就难以消解,政府 的行政能力无法降低市场所 形成的抽水机作用。
大城市之所以越变越大, 就是政府没有以资源配置引 导劳动力流动,而总是希望以 行政力量疏解人口,疏解的成 本很大,但作用有限。
有时候,超大城市也力 图将自己的部分资源疏解出 去,并希望藉此拉动相关产 业与劳动力也随之流动出 去,但如果疏解的是劣质资 源而非优质资源,则非但疏 解不出相关劳动力人口,而 且还会在“搞死相关产业的 同时却留下了相关就业人 口”。只有优质资源的流动 才能拉动人口的流动。
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