开展法律援助活动 践行执政为民思想

　　法律援助是党和政府的一项重要工作。今年省市两级政府把法律援助列入政府为民办实事计划，通过近一年的实践，在追求公平正义，维护群众合法权益，化解社会矛盾，确保社会治安稳定中取得了良好的社会效果。实践证明，法律援助是党和政府执政为民不可缺少的一项重要工作。
　　为确保法律援助成为政府为民办实事的一个亮点，我们要以党的十七大精神为指导，坚持以人为本和工作创新，贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐社会，采取切实措施开创法律援助工作新局面，以最大的努力为化解矛盾纠纷、维护基层社会稳定作出应有贡献。
　　一是进一步拓展法律援助领域。要巩固和完善市县乡（镇）三级法律援助机构，特别是要规范和完善乡镇工作站的建设，充分发挥司法所的作用，使大量的农民群众能够就近方便申请法律援助，更好地坚持法律援助为“三农”服务，为“三农”建设作出贡献。同时，要做好异地务工农民法律援助协调工作，方便本地农民在外申请法律援助。具体办法是：印制联系卡、维权常识手册等发放外出务工的农民；在农民工人数较集中的城市帮助建立农民工维权组织，如同乡会、联谊会等，帮助他们与当地的法律援助机构建立联系，方便农民工就地依法维权；市县乡法律援助机构主动与外省市县乡法律援助机构联系沟通，建立横向合作关系，签订异地开展法援协作协议，方便农民工就地尽快解决维权事宜。此外，还要加强法律援助与各人民团体的协作，共同继续做好弱势群体的维权工作。在配合协调上建立必要的协作机制，如介绍、受理等环节要互通情况。
　　二是进一步优化法律援助质量。法律援助中心要与律师协会建立协调机制，共同承担法律援助义务，把好办案质量关。将律师承办法援案件的数量和质量与律师事务所及律师信用等级评定挂钩，以激励机制调动承办法援案件的积极性，促进与提高办案数量和质量。要建立健全完善案件当事人回访制度和案卷质量评查制度，通过回访与案卷评查，发现问题、改进工作，确保质量。每年组织一至两次案卷质量检查评比，表扬、鼓励优秀，批评纠正存在问题。要认真搞好12348援助咨询电话及来人来信的接待、登记和回复工作，做到热情接待，耐心解答，依法准确回复人民群众的咨询事项，使法律援助接待厅成为政府为民办实事的亮点窗口之一。
　　三是进一步规范法律援助管理。要严格法援机构与法援专职律师的管理，严禁法援机构和法援专职律师从事有偿法律服务。坚持法律援助的公益性，对违规从事有偿服务的及借法律援助名义有偿服务的要严厉查处。要规范法律援助接待方式，统一上墙对外公布法律援助申请程序、条件、受案范围及应提交的证明和相关材料，公示服务电话和监督电话号码，便于人民群众办事和监督。要加强法律援助的宣传报道工作，对什么是法律援助，怎样申请法律援助，县市乡镇与路边村组要有醒目的固定宣传栏，让法律援助家喻户晓，对典型的有正面宣传价值的援助案例及其开展法律援助工作成绩突显的单位和个人，要加大宣传报道，使法律援助形成一定的声势，让法律援助充分发挥党和政府联系群众的桥梁作用，切实成为党和政府为民办实事的亮点。
　　　　　　　　　　　　　　（李金山）　　（作者系市市司法局副局长）