分权给了地方政府发展经济积极性

来源：咸宁新闻网时间：2018-04-20 09:26

　　改革开放以来，中国经济取得了巨大的成功。一个原因是分权给了地方政府发展地方经济的积极性。
　　中国是世界上财政最分权的国家，地方政府的支出占到政府全部支出的85%；从预算内收入来看，一半的收入归地方政府，另一半归中央政府，中央政府又把约80%的收入转给了地方政府。中国的财政分权给了地方政府极高的发展经济的积极性。
　　另一方面，中国也给了地方政府改革的积极性，因为财政分权要靠自己，一些国有企业亏损大就逼着地方改革。上世纪90年代，国有企业改革的两个先锋，一个是山东诸城，一个是广东顺德。有的效益差的国有企业经过改革，还能收回一点钱，这叫“止血工程”，因为天天给他补贴，没有任何的收益。这也就是上世纪90年代改革那么困难，还都能做下来的原因。
　　此外，中国的官员业绩跟升迁有关系，有正向的激励。自西汉开始就有考课制度，皇帝考核官员，做得好升迁，不好贬官。到今天是干部选拔制度，有很强的正向激励。研究发现激励很管用。如果地方官员把当地经济搞好，那升迁概率就更高。

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