全面提升新时代基层党组织的组织力

○马建英

　　核心提要：党的十九大明确了基层党组织加强自身建设的新定位，新方向和新举措，注重全面提升新时代基层党组织的组织力，坚持问题导向，强调基层党组织的组织力的核心功能是政治功能。只有从多方面提升组织力，基层党组织才能担负好党章规定的职责，发挥党组织在社会基层组织中的战斗堡垒作用。

　　党的基层组织在党的工作体系中占有不可替代的地位。基层党组织的组织力，是党的基层组织通过宣传党的路线、方针、政策及党的主张，贯彻党的决定，推动改革发展的能力。具体而言，是政治领导力和思想引领力的综合。基层党组织的先进性和纯洁性取决于其组织力，基层党组织的组织力，是决定其创造力、凝聚力、战斗力的关键所在。高度重视提升基层党组织的组织力，是党的建设一条重要经验，并成为我党的政治优势。党的十九大报告强调，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”明确了各级基层党组织在新时代要牢固树立一切工作到支部的鲜明导向。

　　新时代提升基层党组织组织力是夯实党的执政基础的固本强基之策。党的十九大对党的建设作出战略谋划和系统部署，把提升基层党组织组织力作为重大政治任务摆到全党面前。要把握党的建设的新要求，提升新时代基层党组织组织力，使基层党组织成为决胜全面建成小康社会的砥柱，“四个全面”的具体推进者和实践者，党的各项方针政策的贯彻者和执行者。

　　新时代提升基层党组织组织力是不断把“四个伟大”推向前进的强大动力。党的十九大报告对进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想作出重大部署，迫切需要全面强化各领域基层党组织政治功能，使每个基层党组织都成为贯彻落实党的路线方针政策和决策部署的坚强堡垒。党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这就要求不断强化基层党组织政治功能，凝心聚力，增强应对各种困难和挑战的能力。党要始终保持先进性和纯洁性，始终成为马克思主义执政党，必须深入推进党的建设新的伟大工程。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。基层党组织的组织力是推进伟大事业的固本之举，以党章为根本遵循，教育引导广大党员干部增强党性，自觉投身到伟大事业的具体实践中。中华民族伟大复兴的中国梦，要不断汇聚起基层党员干部群众的强大力量。

　　新时代提升基层党组织组织力是提高基层治理水平的内在要求。基层治理是国家治理体系中的组成部分，在国家治理体系和治理能力现代化建设中处于基础地位。党的基层组织，在基层治理体系中发挥着政治引领、服务群众、整合资源、凝聚力量的功能，是代表基层群众的利益主体。推动社会治理重心向基层下移，加快打造共建、共治、共享的社会治理格局，就要把组织、资源、服务和管理放到基层，不断提升基层党组织组织力，使之成为基层社会治理的坚强政治领导核心。

　　新时代提升基层党组织组织力是满足人民幸福生活新期待的必然要求。共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。中国特色社会主义进入新时代，人民群众“不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。” 要适应我国社会主要矛盾的变化，基层党组织要加强和改善统筹协调能力、社会整合及政治引领力，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。