近年来,崇阳县委、县政府认真落实上级关于人才工作的指示精神,用科学发展观指导人才工作,在提高科技人才待遇、发挥科技人才作用、加强人才资源开发等方面做了大量工作,全县科技人才数量迅速增长,专业水平逐步优化,整体素质明显提高。
提高认识,更新观念,按照科学发展观的要求确立人才资源优先开发战略
我们要真正理解“科学技术是第一生产力”的真谛,围绕第一要务,全方位开发第一资源,确立人才资源优先开发的战略,将人才发展战略列入县级国民经济和社会发展总体规划。要树立“以人为本”的科学理念,大力实施人才兴县战略,尊重知识、尊重人才、尊重创造,努力为人人都能成才创造平等机会,努力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干好事业的社会环境,把育才、用才、引才、留才等工作纳入党委政府目标管理之中,努力造就数以万计的高素质劳动者,数以万计的专门人才和一大批拔尖人才,建立一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,开创人才辈出、人尽其才的新局面。
深化改革,创新体制,制定与科学发展观相适应的人才工作制度,充分调动科技人才的积极性
我们要努力深化改革,创新体制,形成党管人才的格局,把各类人才吸引到“第一要务”中来,让人才的积极性、创造性得到最大程度的发挥。一是积极推进人事制度改革,建立能上能下,充满活力的竞争机制,打破用人制度的终身制。二是积极推进职称制度改革,实行评聘公开、自主聘任,推行低职高聘。同时,对一些特殊的重要的专业技术领域推行执业资格制度,实行准入控制。三是积极推进分配制度改革,打破平均主义现象,发挥工资杠杆在激励创新、聚集人才等方面的作用,较大幅度地提高和改善人才尤其是高层次优秀人才的生活待遇,把工资内部分配自主权落实到单位,由单位制定体现人才价值和市场供求的分配方案,并试行岗位工资制、“年薪制”或“谈资工资”制,形成市场化的工资报酬机制,充分尊重他们对企业、对社会的贡献。四是积极推进社会保障制度改革,加快保障制度社会化、货币化的进程。一方面结合社会保障、住房、医疗制度的改革,使科技人才的生活保障和福利待遇逐步与所在单位脱钩,做到社会化、货币化;另一方面对高层次的优秀人才在住房津贴、养老保险、医疗保险等方面给予倾斜,对各类人才要确立最低的福利标准,以解决人才的后顾之忧。五是积极推进人才配置方式改革,加快人才资源市场化配置的局面,加快人才市场建设,建立和完善乡镇人才服务站,形成独具特色的县级人才市场体系。
增加投入,狠抓培训,提高科技人员的整体素质,努力造就一支能够真正实践科学发展观的人才队伍
为建立一支高素质科学人才队伍,我们要舍得投入,抓好继续教育工作。科学制定培训规划,将科技人才的部分培训经费纳入财政预算,建立科技人才培训基金,实行专帐专管。督促下级单位落实科技人才培训经费,行政事业单位的培训经费从行政事业费中开支,企业摊入产品成本,按一定比例提取。以更新知识、提高能力为重点,不断更新培训内容,完善培训考核制度,切实提高培训质量。要注意抓好县校“联姻”,开展科技人才共建工作。采取“走出去、请进来”的办法,有组织、有计划、有目的地选送高、中级专业技术人员到省、市高等院校和科研单位进修深造,或聘请教授、专家、学者上门讲学,搞科技承包,使县级科技人员能及时更新专业知识和掌握国内外科技新动态。充分发挥县专业技术人员培训中心、县教师进修学校、会计函授站、电大、农业技术推广学校等培训基地的作用,遵循“缺什么、补什么、需要什么、培训什么”的原则,搞好初级专业技术人员的培训。抓住重点、攻克难点、突出高新技术,突出当地工农业主导产业技术,瞄准产业发展的前沿。
(陈礼高) (作者单位:崇阳县委组织部)
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