[聚焦“5个咸宁”⑤]和谐咸宁

　　

　　近几年，我市在建设和谐咸宁的进程中，“首出庶物，万国咸宁”正成为现实。

　　安全系数提高，矛盾纠纷减少

　　“家门口就有民警和保安，还有社区组织的巡逻队，再也不用担心小偷小摸了。”6日，家住双鹤路供电小区的徐永生大爷告诉记者，派出所不仅加强了日常巡逻，还安排民警到小区里面，对保安进行培训，“每天夜里都有保安在不间断巡逻，晚上睡得格外踏实。”

　　对于家住夹皮沟的谭华女士来说，最幸福的事莫过于下夜班回家不用害怕了。谭华经常加夜班，有时候到凌晨才能回家。过去，每晚回家都是对胆量的莫大考验，“尤其是冬天，走在小巷子里面总是胆战心惊的。”现在，这里安装上监控设备，小巷子也在监控范围之下，辖区民警又延长了巡逻时间，“安全多了，家人再也不用提心吊胆地等着。”

　　城区其他社区和小街小巷，也都被纳入了严密的保护网中。为保证群众住的安心，公安部门不断推进“警务前移”和“群防群治”，在社区建立警务室，让群众能经常看到民警；同时，指导社区安装监控设备，建立巡逻队，培训内保专干，提高社区的自我防控能力。密织的“安全网”，让群众的安全感不断提升。

　　安全的居住环境得到了保证，矛盾解决机制也在不断完善。人们纷纷表示，在咸宁生活，不仅住得放心，还住得舒心。

　　事情虽已过去小半年了，咸安居民蒲东志提起区法律援助中心，依然有说不完的感激之言。原来，蒲东志的父亲葬在该区向阳湖镇宝塔村，５月份，在挖水沟抗旱的过程中，坟墓却不慎被毁。愤怒之下的蒲东志打电话找来一批亲戚朋友，要与责任方理论，“多亏马登平律师，积极帮助调节，才和平地解决了这件事。否则，不晓得我要酿出多大的祸呢。”　　

　　“原来邻里有了矛盾，少不了吵上一架；现在，到群众服务中心去说，有调解员呢。”住在白茶社区喜相逢巷的居民李静喜滋滋地说，自从有了社区服务中心，大小矛盾得到及时解决，邻里关系都融洽了不少。

　　新闻链接：截止目前，我市已建社区警务室70个，农村警务室105个，组建专业和义务巡逻队159个1701人，城区案发率逐年下降，安定团结的社会环境得到了有效保障。

　　遍布城乡的人民调解组织发挥了积极作用，2009年以来，全市共调解各类矛盾纠纷39984件。

　　监管手段完善，信访渠道畅通

　　“您好，近期××小区白天入室盗窃案时有发生，请物业公司强化防范，加强对陌生车辆及人员的盘查。”8月份以来，双鹤桥社区居民经常会收到类似的提示短信。

　　“短信平台还可以收到反馈信息，警民联手，对犯罪分子的打击力度更大。”双鹤桥派出所所长陈浩波告诉记者，借助群众提供的线索，仅7月份一个月，该所就抓获了4起犯罪行为。

　　据悉，公安部门借助高清卡口监控系统、移动警务通查询平台等现代化手段，对城区治安进行防控，在城区主干道安装摄像头1081个，编制了一张巨大的“安全网”；交警部门借助“电子警察”、视频监控，有效实现了对城区主干道交通的电子监控全覆盖。

　　在抓好安全防控机制的同时，矛盾化解机制也在逐步完善，社区群众服务中心、村级“村民说事室”先后建立起来。据市司法局提供资料显示，全市已建立各类调解委员会1158个，配有人民调解员4880人，形成横向到边、纵向到底、遍布城乡的人民调解工作组织网络体系，群众矛盾在第一时间得到了快速、有效化解。

　　市人民调解工作领导小组分别与法院、公安、信访等19个成员单位签订《年度工作目标责任书》，对人民调解工作进行细化、量化，全面建立以人民调解为基础的人民调解、行政调解、司法调解衔接配合机制。

　　信访部门不断创新工作机制，将律师纳入信访工作，从2008年开始，这一机制形成了常态，律师全天候、常态化参与处置信访工作；同时，法律服务人员参与到人民调解工作中，律师、公证员、基层法律服务工作者参与到群体性事件、疑难复杂矛盾纠纷调处中。

　　新闻链接：截止去年底，全市6个县市区全部被省委评为“平安县(市)区”， 公众安全感由2006年的73.16%上升到2010年的95.84%，我市的社会治安环境有了极大的改善。市信访局每年接待上访群众5000人左右，回复群众来信千余封、邮件近800封，化解矛盾上千起。

　　投资环境更好，幸福指数更高

　　“我们原先已与别的地方签订了意向协议，最终选择改在咸宁，相中的就是咸宁的区位和环境。”谈起在咸宁投资的动因，中山厚福副总经理陈鸿光如是说。

　　陈鸿光的话，代表了来咸开发商的心声。随着构建和谐咸宁步伐的推进，投资环境得到了不断优化，“咸宁是中部地区未来最值得投资的地方”已成为一种共识。

　　“咸宁的投资环境越来越好，是我们投资商之福啊。”福星惠誉的前任总经理朱纯汉由衷感慨。为服务项目建设，双鹤桥派出所主动介入，帮助解决拆迁协调、强揽工程等问题，福星城一期耗时3年，二期仅用了1年，项目成本大大降低。为此，在该所组织的行评座谈会上，朱纯汉即席赋诗：“闻警必动，有案必办；沙霸地霸，改恶从善……”

　　和谐咸宁不仅促进了经济发展，而且为普通百姓带来了福音。“咸宁人的生活，从来没像现在这么幸福。”温泉办事处温泉村72岁的老爹爹王会民说，治安环境越来越好，邻里关系越来越和谐，越活越有精神。

　　每天晚上，在新二桥桥头，活跃着一群活力四射的中年女性，这就是白茶社区的“俏婆姨”舞蹈队。在社区引导下，34名中青年居民组织了这支队伍。“大家在一起跳舞，不仅健身，还能交朋友，非常开心。”舞蹈队队长张玉明说。

　　温泉大楚城是一个新建的小区，居住着来自通山、嘉鱼、武汉，乃至河南、湖南等地的人。每到上班时间，陌生的人们碰面，总会微笑着打个招呼，友好地问候一声，再赶赴各自工作岗位。来自河南信阳的孙环笑言：“咸宁人好，地方好，在这里生活，感觉就像一家人。”

　　新闻链接：和谐咸宁带来了投资环境的优化，人流、物流、资金流、信息流加速涌向咸宁，项目纷至沓来，扎堆进驻，产业加速提档升级；和谐咸宁还带来了群众物质、精神文化生活水平的提升，社区建设成为全省亮点，两年内，全市71个城市社区将全部达到省级示范社区标准。

　　（压题照片记者　张大乐　摄)（记者　王远远　通讯员　李曙华　李文燕　张恒）

　　

编辑：lijie

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