“党建＋产线”迸发新动能——非公有制企业党建赋能技术创新的咸宁实践

○　吴英

车间里，自动化产线高速运转，一枚枚指纹识别模组在传送带上依次通过质检；产线旁，党员先锋岗的标牌格外醒目。这块标牌不只是一个标识，其背后是党组织融入企业创新全过程的制度安排。湖北省委十二届十二次全会统筹推进科技创新、产业创新，对激发企业创新活力作出部署。企业是科技创新的主体，非公企业是重要力量。习近平总书记强调，“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。”对非公企业而言，党建进入产线的深度，决定了创新效能的释放程度。

支部建在攻关一线。长期以来，非公企业党建面临“两张皮”困境——党建停留在学习教育层面，技术创新被视为技术部门的专有事务，二者难以同频共振。非公企业建党组织不难，难的是建起来之后怎么跟技术攻关发生关系。破解这一困境，关键在于让党支部嵌入企业技术决策过程。支部会议不只是学文件、谈体会，也成了讨论技术方案的议事平台，党员在支部活动中提出攻关一线发现的问题和建议。党建和生产不再各管一段，而是在同一个决策链条上交汇。以平安电工为例，党支部活动从会议室延伸至攻关现场，党员提出的技术优化方案直接进入决策环节，有效降低生产成本。支部嵌入技术决策，使党建与生产在同一个链条上发力。

党员顶在生产一线。非公企业技术攻关中，个人经验往往是隐性知识——老师傅知道怎么调参数，但说不清楚为什么这么调，也没有动力主动分享。人一走，经验就带走了。党员的先锋模范作用，不仅在于个人能干，更在于把个人经验拿出来变成团队共有的能力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体。党员先锋岗、党员责任区的制度安排，就是把党员的政治觉悟落到技术攻坚的行动上。产线上关键时刻冲得上、困难面前不退缩，靠的是党员的觉悟；但这种觉悟不能只靠个人，得通过制度固定下来，变成持续的、可复制的组织行为。瀛通通讯党委委员带头深耕生产一线，带领班组攻坚，车间产量和产品合格率明显提升，近5年党员参与研发项目30余个，实现科技成果转化8项。在长城炭素，党员带头攻坚煅烧炉余热回收路径，围绕降耗攻关立项12项，余热回收项目创收800万元。在产线上，一个人的能力再强也有限，党员带动的是整个团队的攻坚力。

组织串在产业一线。创新走向系统集成时，单个企业的组织动员已不足以支撑。产业链上的协同创新，最大的障碍不是技术，是信任。党组织的力量在于，它以组织身份为企业间合作提供信任保障。党组织有组织原则和纪律约束，党员负责人之间的合作以组织关系为背书，超越了单纯的商业交易，比单纯的市场博弈更稳定，也更容易跨越信息不对称的壁垒。以咸宁（武汉）离岸科创园为例，这里集聚数百家科技型企业，党组织探索“支部建在产业链上”，定期开展党员企业家沙龙活动，组织23家上下游企业党员负责人交流对接。产业链上建党组织，让分散的企业有了组织纽带，正是组织体系贯通协同的体现。

指导员沉到企业一线。内生动力和协同合力之外，企业还需要外部支持。党建指导员是从党政机关选派到非公企业的党员干部，这一制度实质上是党的工作力量向体制外创新主体的覆盖。非公企业不在行政体制内，党的工作力量难以自然到达，指导员制度以选派方式补上了这一环，使党的组织体系延伸到体制外。但在实践中，政策在党政系统里，企业不知道；企业的技术痛点在车间里，政策“够不着”。指导员以组织身份进入企业，一头连着党政系统的政策资源，一头对接企业的技术痛点，将政策供给与具体需求精准对接。通城县选派76名党员干部到非公企业任党建指导员，全县非公企业党员520人，按照“双向进入、交叉任职”原则推进党组织班子与企业经营管理层交叉任职。平安电工的党建指导员帮助企业对接惠企政策、找准创新突破口，其党建惠企经验入选中社部“党建强、发展强”典型案例。习近平总书记指出，“过去更多的是要求群众去做事，现在更多的是党员干部给群众办事、做服务，这是一个根本的变化。”党建指导员打通了政策落地的“最后一公里”，推动惠企政策从“企业找政策”变为“政策找企业”。这正是指导员制度的价值所在。四个维度层层递进，形成的是同一股力量——组织优势转化为创新优势。

党建赋能企业创新从“建起来”到“转起来”仍需持续探索，但咸宁的实践已经表明：组织优势就是竞争优势。当党组织扎根产线、党员进入攻关、组织嵌入产业链，党建便不再是创新的外部条件，而是融入创新全过程的内在力量。把这一力量贯穿到非公企业发展全过程，推动“两企三新”党建从“有形覆盖”走向“有效覆盖”，以组织活力激发创新活力，以高质量党建引领高质量发展，正是习近平党建思想在基层一线的生动实践。

（作者单位：中共咸宁市委党校。此文系2026年度咸宁思想库“习近平党建思想专项课题”研究成果）