整合多方资源 搭建活动载体

　　以前，通山县184个村仅20个村的活动场所勉强能用。去年以来，省里实施村级活动场所建设项目，通山纳入省级规划的新建和改造60个村。而县里也结合新农村建设，分3年时间对全县剩下的村级活动场所全部整修，让所有的村有办公场所。
　　村级活动场所建成后，关键是如何发挥它们的综合作用。村支部是最基层的党组织，村支部的战斗力和凝聚力如何，影响影响各项工作的推动，影响党的各项惠民政策能否落到实处，影响党在党员和群众中的形象。而村支部的战斗力和凝聚力只有通过他们组织一系列的活动来挖掘和提升。为此,通山按照村级基层党组织建设要求，结合新农村建设，整合多方资源，对充分发挥村级活动场所的载体作用作了一些尝试。
　　充分发挥民主议事中心的作用。“民主管理”要求各村既要有健全和完善的民主管理制度，还要有规范的民主管理行为。通山不管是新建村还是改扩建的村，统一要求，统一文本格式，健全两委议事规则等各项规章制度并上墙，同时规范村级办公行为，要求各项活动有记载，如党员活动记载、收看远程教育和电教片登记、生活会记录、村务会议记录、党员帮教记录等，年终归档。逐步推行村干部轮流值班制，能够及时了解群众的诉求，化解矛盾，还可以提高村干部的处事能力。同时，村级活动场所还是村民议事的中心，如林权改革动员和方案制订、村级水泥公路修建、村组公益事业建设招投标等重大村务事项都在场所内进行，过去这些事因无场所，只能在村干部家里，由少数人议、少数人定，不能规范操作，透明度不高，党员、群众意见大，工作阻力大。
　　充分发挥教育学习培训中心的作用。新农村建设的一项重要任务是培养新型农民，要把优秀的农民培养成致富带头人，把优秀的致富带头人培养成优秀的党员，把优秀党员致富带头人培养成村干部。这项工作村支部既是责任主体，也是教育和培训的对象。我们既要充分整合社会资源，利用国家政策加大对党员、广大农民群众的集中异地培训，还充分利用远程教育网络平台，在家门口对农民进行技能培训，传递致富信息，宣传党的方针政策和法律法规知识。
　　充分发挥便民服务中心的作用。我们在新建村级办公场所选址时充分考虑便民适中性，规划时把村级便民连锁超市、卫生室、文化书屋、活动场所一并纳入其中，采取上级项目资金支持一点，住村部门帮扶一点，村自筹一点，经营者交租金的方式建成。依托场所，大力推进农村公共服务体系建设。
　　充分发挥信息交流中心的作用。在建村级办公活动场所时，要求村把村务公开公布栏纳入整体布局，村可以利用村务公布栏定期发布具有公信力的科技致富项目、防灾治病、外出务工、民政救灾、计划生育等信息。慈口乡慈口村利用电话、电化教育设备等信息量大，辐射面广，影响面宽，传输速度快等特点，推介本地桔橙资源，帮助桔橙协会开拓市场。
　　充分发挥党员活动中心的作用。农村党员感觉到近些年来组织生活开展得少了，活动开展不多，更不说农村党员轮训，其中一个重要的原因是活动无场所。现在许多村有了场地，也有了电教设备，组织党员开展活动容易多了。很多村根据本村的实际，积极开展“三会一课”和党员“设岗定责”活动，切实加强对农村党员的教育、管理、服务、监督，严格党的组织生活，不断提升了村级基层党建工作的经常化、制度化、规范化水平。
　　充分发挥文化娱乐中心的作用。我们新建和改扩建的村级活动场所全部规划了活动场地和文化书屋，体育健身器材、科技读本等正在逐步配套到位，条件好的村还配有电脑室。农闲时节，农民群众在这里打球、看书读报、上网，这些既丰富了他们的文化生活、也促进了乡风文明，真是一举多得。
　　　　　　　　　　　　（刘中英）　　　（作者单位：通山县委组织部）