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【泰康人寿】泰资讯 | 315消费者权益保护宣传周——聚焦两会 :关于养老,今年代表们又说了什么?

来源:泰康人寿 时间:2023-03-15 15:16

“两会”期间,来自各地的全国人大代表、政协委员齐聚北京,为国家发展、民生福祉建言献策,关乎民生的养老话题再度成为焦点。支持养老保障服务体系建设、促进保险业健康发展,推动老龄事业和养老产业发展,众多代表、委员都提出了自己的观点和看法。

01

大力发展养老产业

全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示,对标成熟市场,我国养老产业发展水平低,群众基本养老需求尚未被充分满足。解决好养老问题,既是人民幸福感和安全感的重要保障,也是进一步促进消费的前提。

对此,金李建议,政府和市场同向发力,发展养老产业。首先,充分发挥养老产业推动经济高质量发展的巨大潜力,要把政府和市场的作用有机结合起来,更好地兼顾公平和效率。其次,要让市场充分发展起来,培育龙头企业,形成规模经济和范围经济,最终通过产业链上下游的系统配套整合全面降低成本,提高效率。对不同市场进行分级管理,要有底线思维,也要有天花板思维。低收入群体由政府进行托底保障,多数老百姓的需求则主要通过市场化手段满足。

此外,在鼓励国企进入的同时,要保护民营养老机构。由于政策支持滞后,投资周期长,回报不稳定,民营养老机构和相关产业发展缓慢,归根结底是市场化不足。此外,还要提前设置合理机制,提供国家层面的制度保障,保证投资安全,尤其是对于百姓个人参股的养老产业投资进行安全保障。可以利用养老信托等机制加以规范。

02

支持社会资本参与

养老问题牵扯面广,除了养老钱从哪儿来的问题,还包括谁来服务养老的问题,后者更加复杂和宏大。

全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院教授、副院长孙洁直言,我国老龄人口规模大,养老护理还处于起步阶段,老年人护理服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾日渐突出。孙洁建议,促进护理产业发展,大力支持发展各类养老护理服务机构,通过政策引导,鼓励社会资本投资兴办以老年人为对象的护理服务业务。

03

加强养老人才队伍建设

养老服务标准欠缺,护理人才缺乏,也是养老服务业中的待解问题。

“目前专门提供养老护理服务的机构较少,存在服务面窄、设施数量不足、服务资质低等问题。同时,由于服务专业标准和操作规范不完善,具有长期护理资质的专业护理人员更是匮乏。”孙洁建议,促进护理产业发展,加快培养专业的护理人员,鼓励下岗、失业人员参与养老护理工作。
全国政协委员、国家卫生健康委原党组成员、中国老龄协会原会长王建军建议,持续推进养老产业科技创新平台的建设,鼓励开发适合老年人特点和需求的各类产品和服务项目,推动养老服务与教育、医疗、保险、健康、体育、文化、旅游等产业融合发展。
全国政协委员、九三学社江苏省副主委、无锡市主委,江苏省无锡市副市长卢敏建议,研究制定养老服务人才专项发展规划,明确行业发展目标,指明职业发展方向,出台养老服务人才发展实施方案,配套人才培养、留用、职称评审、职业发展、待遇保障、倾斜政策等具体举措。以适应养老服务机构及社区居家养老护理型人才市场需求为导向,推动高等学校和职业院校增设涵盖家庭护理、健康管理、医疗康复、社会工作、康复辅具应用、院感控制等学科的养老服务专业,培养具备“全方位、全周期”健康服务能力的复合型护理人才。探索“学历教育+职业培训+继续教育+实习实训”的“四位一体”养老服务人才培养模式。

04

鼓励开展差异化产品创新,

增强财富管理和风险保障等综合功能

全国政协委员,民建中央副主席、上海市委主委解冬建议,鼓励开展差异化产品创新,增强财富管理和风险保障等综合功能;扩大个人养老金账户的投资管理人和金融产品投资范围,适时允许配置公募型保险资管产品,支持投资母基金、股权债权计划、基础设施REITs等创新工具。

05

加快养老辅具的推广应用

浙江省政协委员、民进浙江省委会副主委、广宇集团董事长王轶磊看来,加快养老辅具的推广应用,是贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略的必然要求,也是顺应失能老人对美好生活向往的重要举措。为此他建议,有关部门建立政府认证的养老辅具咨询师培训制度及行业认证制度,使养老辅具咨询师行业更为标准化。“我们还要通过推进养老辅具基础知识普及,扩大养老辅具的普及面,为支持居家养老培养更多受众。”

“养老”,关系到亿万老年人及其家庭的幸福生活。随着长寿时代的来临,充分释放养老服务的消费潜力,既能更好地满足老年人多层次养老服务新需求,又能够为经济增长培育新动能。让养老更“宜老”,让未来更多老人拥有幸福美满的晚年生活,需要社会各界的重视与努力。

(摘编自:人民网、中国新闻网、证券时报、智慧保、和讯网)

编辑:泰康人寿

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