崇阳县转变方式谋发展系列报道 ②

一个关爱百姓的崇阳　　

　　“群众最迫切的需求，就是我们做好各项工作的第一信号。”采访中，崇阳县委书记程群林对记者反复说到这句话。
　　事实确实如此。口说无凭，数据为证。近5年，崇阳投入资金31.4亿元，实施民生项目296个。
　　那么，崇阳到底是如何满足群众最迫切需求的呢？
让农村伢进城读书不再难
　　事情还得从3年前说起。当时，时任县长程群林在专题调研中发现，农村伢进城读书很难。
　　难在哪里？县城学校的每间教室，学生爆满，老师只好拿麦克风讲课。尽管如此，农村学生的家长还是削尖脑袋，挤破脑壳，硬是要把孩子送进县城读书。

　　这样一来，县城学校人满为患，而农村学校却是门庭冷落。就拿高枧乡来说，全乡2000多名学生，在本地就读的不足400人。结果是，大量教育资源闲置。
　　程群林认为，这种现象的背后，实际上是群众对优质教育的渴求。
　　问题不解决不行。经过反复调查论证后，县委县政府决定：在县城建设一座教育新城，让农村孩子进城读书不再难。
　　2008年4月6日，教育新城建设工程指挥部成立，拉开建设帷幕。
　　这是一个前所未有的创举，更是一场攻坚战、持久战。
　　经过3年多的艰苦奋战，一座投资5亿多元、占地面积1500亩的教育新城迅速崛起。
　　为了减轻农村学生的家庭负担，县里实行交通补贴、伙食补贴，对特困生则全补。
　　为了保证农村学生的吃住安全，县里相关部门又是设立卫生室，又是派专人检查食物卫生，又是组织专车接送。
　　如今，来自农村的3000多名初中生正在教育新城住读。
　　通过教育新城这个龙头的带动，全县70%的农村小学生在集镇上学，70%的初中生在县城上学，70%的教师在城镇任教，缓解了城区班额爆满和乡下生源萎缩的矛盾，促进了教育均衡发展。
　　让老百姓看病不再怨
　　一个时期，崇阳老百姓总是抱怨“看病难，看病贵”。当时，农村流行一句顺口溜：脱贫致富三五年，一病返回到从前。
　　如何破解这个难题？
　　机遇来了。2006年，国家新型农村医疗合作在我省开始试点。县里领导认为，这是一个解决老百姓“看病难、看病贵”的绝佳时机。
　　崇阳迅速将农民参合的申请递交到省里。有关负责人却直摇头：一个欠发达的山区县，地方配套资金拿得出来吗？
　　“就是砸锅卖铁，也要办！”县委县政府的决策者态度坚决。他们在上级资金没有到位的情况下，从捉襟见肘的地方财政中，挤出配套资金152万元。
　　于是，崇阳成为全市第一批新农合试点县。此后的4年，县里又从地方财政腾出配套资金650万元。　

　　心诚则灵。崇阳赢得了上级的理解和支持。随后，上级相关部门向崇阳拨付专项资金4400万元。5年来，全县共补偿医疗费1.4亿元。到去年底，全县参合农民36.3万人，参合率高于全省平均水平5.6个百分点。此后，县里又发放了8.9万张家庭农户卡，让农民与干部一样，可以凭“一卡通”看病报销。
　　在崇阳农村，现在“小病拖，大病撑，重病扛”的现象越来越少了。
　　但问题又来了，崇阳的医院病房简陋，设备老化，就医条件跟不上。很多群众一生病就往武汉跑。的确，走了不少冤枉路，花了不少冤枉钱。
　　为了改善老百姓的看病条件，2009年，该县再挥大手笔，在教育新城附近，兴建一座卫生城。
　　这个投资3.5亿元、占地200亩的政府“交钥匙”工程，包括县人民医院整体搬迁、卫生行政综合大楼、肿瘤综合治疗中心等，目标直指湘鄂赣一流的现代化卫生城。
　　今年底，卫生城将竣工。届时，一个集医疗、预防、保健等服务项目种类齐全、功能完善、结构合理的网络遍布城乡，造福全县人民。
　　让困难户住房不再愁
　　初夏的阳光，洒进胡传明家的廉租房。老伴望着熟睡的外孙，脸上透出笑意。看着亮堂的住房，簇新的厨卫，胡传明一家老小感到心满意足。
　　胡传明是古市林场的退休职工，今年67岁。他告诉记者，把4个儿女养大成人后，自己却居无定所。搬进政府的廉租房之前，俩老挤住在已经成家的女儿家，一住就是十几年，总觉得被人瞧不起。“沾了共产党的光，我现在可以挺直腰杆做人了！”他对政府的感激之情发自肺腑。
　　从2008年起，崇阳将保障性住房建设作为核心民生工程，按“就近就业、就近就医、就近入学”理念进行规划，先后投入1亿元，建成10万多平方米的廉租房和经适房，帮1564户城镇弱势群体圆了安居梦。
　　今年，崇阳又在紧锣密鼓地建设10万平米的保障性住房小区。项目完成后，将基本实现低收入家庭及打工户住房保障的全覆盖。
　　让众乡亲过河不再苦
　　崇阳境内有条隽水河，一直以来，2.2万库区群众吃尽了无桥过河的苦头。
　　地处隽水河北岸的崇阳县鹿门、大白地区与县城仅一河之隔，直线距离很近。但是,当地群众到县城办事，要先坐车到白霓镇，然后转车到县城，过河探亲访友、生产作业则依靠摆渡。
　　还有，一根同样的竹子，却比外面要少卖1到2元钱。其他农产品要是卖到外地，就会豆腐盘成肉价。
　　一提起这些事，库区群众就愁眉苦脸，叫苦不迭。
　　过河带来的不便，严重影响了库区群众的生产生活，制约了地方经济的快速发展。
　　再也等不得、拖不起了。去年10月，崇阳多方筹资3700多万元，动工兴建架设在隽水河上的浪口大桥。
　　据了解，这座大桥全长330多米，桥面宽20多米，双向四车道，今年6月将投入运行。
　　大桥一旦通车，地处大白地区的浪口村村民，过去进城要花费近两个小时，现在不到10分钟。
　　不难想像，库区人的日子，将会过得越来越滋润。
　　记者跟程群林交谈时，提出一个问题：“民生工程几乎都不是立竿见影的事情，可你们为什么要坚持这样干呢？”
　　“我们这样干，有两个出发点，一是崇阳经济的长远发展，二是老百姓生活水平的提高。如果因为这而暂时影响了GDP的增长速度，这个账我们认了。不过，从大处和长远看，这样做是应该的，也是值得的。”程群林的这番话，像他本人一样朴实。

                           （记者　杜先龙　饶敏　黄柱　特约记者　蔡亚君　高阳成）

编辑：liuhuafang

上一篇： 崇阳县转变方式谋发展系列报道 ③
下一篇： 咸宁市首季经济发展呈现“五高”