咸宁市委三届十次全体会议举行

市委常委会主持　黄楚平作重要讲话　任振鹤就《建议（讨论稿）》作说明
审议通过《中共咸宁市委关于制定咸宁市经济和社会发展第十二个五年规划的建议》

　　本网讯　记者周荣华、朱哲报道：中国共产党咸宁市第三届委员会第十次全体会议，于2011年1月6日在温泉举行。
　　出席这次全会的有市委委员36人，候补市委委员5  人。市纪委委员和有关方面的负责同志列席了会议。
　　全会由市委常委会主持。会议听取和讨论了市委书记黄楚平同志受市委常委会委托所作的工作报告，审议了市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组和市纪委的工作报告，审议通过了《中共咸宁市委关于制定咸宁市经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，研究部署了今年的经济工作和统筹城乡改革发展试点工作。市委书记黄楚平同志作了重要讲话，市委副书记、市长任振鹤同志就《中共咸宁市委关于制定咸宁市经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）》向全会作了说明。
　　全会深入学习了党的十七届五中全会和省委九届九次全会精神。一致认为，党的十七届五中全会和省委九届九次全会是在我国和我省即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的十分重要的会议。全市各级党组织和广大党员干部要全面认识十七届五中全会和省委九届九次全会的重大意义，深刻领会科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，准确把握“十二五”发展的目标任务和主要措施，把思想和行动统一到十七届五中全会和省委九届九次全会精神上来，统一到中央、省委的决策部署上来。要把学习、宣传、贯彻十七届五中全会和省委九届九次全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强领导，周密安排，精心组织，务求实效。
　　全会高度评价“十一五”时期全市经济社会发展取得的巨大成就。会议认为，“十一五”时期是咸宁发展极不平凡的五年，是改革开放以来咸宁经济社会发展又好又快、民生改善务实扎实的时期。在省委的正确领导下，市委团结带领全市干部群众深入贯彻落实科学发展观，提出并实施建设鄂南经济强市的战略，抢抓“中部崛起”战略和“两圈一带”建设、中央和省委领导把咸宁作为学习实践科学发展观活动联系点等重大机遇，积极应对国际金融危机冲击和特大冰雪、洪涝灾害等影响，奋力推进科学发展、跨越发展、和谐发展，全市经济总量、地区综合实力和人民生活水平跃上新台阶，“十一五”规划确定的主要发展目标圆满实现，为“十二五”时期我市在新的起点上实现跨越式发展打下了坚实基础。
　　全会指出，“十一五”时期，咸宁干部群众在壮阔的改革发展实践中创造了宝贵的经验。主要是：一是始终坚持以解放思想为先导，始终在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，促进发展理念和发展路径的创新，积极探索出了符合咸宁实际的科学发展之路。二是始终坚持以科学发展观为统领，高举科学发展、跨越发展、和谐发展的旗帜，不放过每一次发展机遇，在形势好的时候，争先进位，乘势而上，在遇到困难的时候，坚定信心，迎难而上，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。三是始终坚持以人为本、富民优先的发展第一导向，着力改善民生，让人民及时共享改革发展成果，从根本上促进社会和谐稳定，使各项决策赢得了群众的拥护，各项举措聚集了群众广泛的参与，各项工作得到了群众的支持。四是始终坚持以改革创新精神加强和改进党的建设，不断提高领导水平和执政能力，始终保持和发展党的先进性，各级党组织战斗堡垒作用不断增强，广大党员干部始终保持了团结奋斗的精神状态，为推进咸宁科学发展、跨越发展、和谐发展提供了坚强的政治保证。
　　全会深刻分析了“十二五”时期我市经济社会发展面临的形势。会议指出，未来五年，全市加快发展的机遇前所未有，同时经济社会发展面临新的挑战，总体上机遇大于挑战，有利于我市抢抓机遇、跨越发展。各级各部门要在新的历史起点上不断增强忧患意识和责任意识，把条件优势变成发展优势，以“跳起来摘桃子”、不断实现弯道超越的良好精神状态，只争朝夕，奋力争先进位，实现跨越式发展。
　　全会提出了“十二五”时期全市经济社会发展的指导思想和原则。会议指出，“十二五”时期，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设鄂南经济强市总目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以统筹城乡发展、提高城乡人民生活水平为根本出发点和落脚点，以推进新型工业化、新型城镇化、现代服务业和现代农业为重点，以改革开放创新为动力，大力实施“工业崛起、旅游突破、城乡统筹、生态保持、人才保障”五大战略，努力把咸宁建成全国新型能源基地、优秀旅游目的地、低碳经济示范区、中部地区产业转移重要承接基地、区域性现代制造业和高科技研发转化基地、区域性现代商贸物流基地、全省现代农业示范基地、武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革创新示范基地，着力打造小康咸宁、生态咸宁、宜居咸宁、健康咸宁、和谐咸宁。制定“十二五”规划，必须按照科学发展观的要求，坚持以下原则：坚持跨越发展；坚持创新发展；坚持统筹发展；坚持低碳发展；坚持为民发展。　
　　全会提出了“十二五”时期经济社会发展总体目标：按照建设鄂南经济强市的总体要求，“十二五”期末，奋力实现“六个翻番、四个不低于”，确保“两高一好、两个明显”，即全市生产总值、规模以上工业增加值、地方一般预算收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入、中心城区建成区面积翻一番，使全市城镇化率、社会保障水平、万元生产总值能耗下降比例、COD及二氧化硫等主要污染物排放总量下降比例不低于省定标准，确保全市经济增长速度高于全省平均水平、高于武汉城市圈平均水平，发展质效好于全市“十一五”时期，综合实力明显提升，在全省位次明显前移，打造湖北新的经济增长极。
　　全会对“十二五”时期全市经济社会发展作出了全面部署。会议强调，“十二五”时期要突出跨越发展，着力提高区域综合经济实力；突出统筹发展，着力推进城乡一体化；突出创新发展，着力增强改革发展活力；突出低碳发展，着力推进生态文明建设；突出为民发展，着力加强以改善民生为重点的社会建设。
　　全会强调，加强和改善党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须大力加强领导班子和干部队伍建设，不断提高领导经济社会发展的能力水平；必须大力加强基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展；必须大力加强和改进作风建设，营造良好的发展环境。
　　全会回顾和总结了2010年经济工作取得的可喜成绩，深刻分析了当前面临的形势和任务，并对今年经济工作进行了周密安排和部署。会议指出，今年是“十二”规划的起步之年，是加快转变经济发展方式的关键之年，全市经济工作要进一步扩大内需，保持经济平稳较快增长；进一步调整结构，增强产业竞争力；进一步优化布局，统筹区域协调发展；进一步改善民生，保障基本公共服务；进一步改革开放，激发经济发展活力。
　　全会号召，全市各级党组织、全体党员和全市人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，奋力赶超，为实现“十二五”发展目标、早日建成鄂南经济强市，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础而努力奋斗！

编辑：lijie

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