创建学习型党组织大竞赛活动特刊(第4期)

咸宁市理论学习虚功实做结硕果

 

7 月 30日，在全省推进学习型党组织建设暨中心组学习经验交流电视电话会上，咸宁市委中心组、赤壁市委中心组获得省委表彰，被授予全省 2008 — 2009 年度先进党委中心组称号。市委书记黄楚平在大会上作典型发言，介绍了市委中心组抓学习的经验和做法。与此同时，嘉鱼县委、通城县委、市公安局、市住建委也获得省委宣传部表彰，被授予全省 2008 — 2009 年度理论学习先进单位称号。为了进一步加强和改进中心组学习，推进我市学习型党组织建设，现将以上单位党委（党组）中心组开展理论学习的经验和作法摘编如下，供全市各级党委（党组）中心组学习参考。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

创新思路抓学习   解放思想促发展

中共咸宁市委中心组

 

党的十七大以来，咸宁市委 把市县党委中心组理论学习作为加强领导班子思想政治建设的重要举措，作为建设学习型党组织的重要载体， 坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑 、指导实践，努力提高领导和推动科学发展的能力，努力提高履行领导职责的能力，有力地促进了咸宁经济社会又好又快地发展。

一、围绕解放思想抓学习，推动观念更新

解放思想是理论学习的永恒主题。 针对发展不够、发展不快、发展不优的问题，紧紧围绕什么是发展、实现什么样的发展、怎样发展等重大问题开展理论学习，在学习掌握马克思主义、中国特色社会主义理论体系基本原理的基础上，解放思想，与时俱进，吸收新的理论营养，开展新的实践探索，提高理论学习的针对性与实效性。  

围绕如何推进“两型社会”综合配套改革，如何承接产业转移等 7个专题，市委中心组组织集中学习、研讨 15次；组织主题讨论会 7场，大讨论辩论赛 29场，组织县级以上党委（党组）理论学习中心组学习会 1200多次、县级以上领导班子专题座谈会 160多场，进一步破除了“小富即安”、“小打小闹”、“小步前进”的老思想、旧观念， 树立了“先行先试”，在“干”中“试”、在“破”中“立”的开拓意识与创新精神。

围绕事关咸宁经济社会发展的重大理论和现实问题，我们 邀请 中科院院士王乃彦、武汉大学伍新木教授 等 20多位知名专家来咸讲学。通过理论学习，使广大党员干部进一步 加深对马克思主义和中国特色社会主义理论体系，尤其是对科学发展观的认识与理解，更加自觉地运用这些科学理论的基本原理和立场、观点、方法来分析、解决实际工作中的问题与矛盾。

二、围绕重大课题抓调研，推进科学决策

破解实践难题是理论学习的最终目标。我们紧紧围绕党委政府中心工作，加强对区域经济社会发展重大问题的理论学习与探讨研究，把实践中的好做法、好经验上升到理论的高度上，又注意把理论学习成果运用到实践中去，转化为推动科学发展的强大力量，提升重大决策的前瞻性、科学性。中央、省委将咸宁及所属赤壁作为学习实践科学发展观活动试点和联系点，省委、省政府主要领导提出要把咸宁建成“科学发展示范市”、“鄂南经济强市”的要求，为了不负重托与厚望，市委中心组“沉下去”调研、“走出去”考察、“坐下来”研讨，组织开展了 20个重大课题的调研活动，先后赴深圳、东莞、“长株潭”试验区等 26个省市考察学习，到清华大学、南开大学培训，召开两次大型座谈会，完成专题调研报告 710篇，在此基础上，制定了全面推进科学发展，加快建设鄂南经济强市的发展战略，确立了“五个一”的战略目标。

金融危机爆发后，我们审时度势，认真贯彻国家扩大内需的方针，争取一批投资过 100亿的咸宁核电、武广高铁咸宁站、武咸城际铁路、武汉新港咸宁港区、咸宁晨鸣林浆纸一体化、华润赤壁电厂二期、温泉旅游新城等重大项目布局咸宁。这些重大项目既是咸宁加快转变发展方式的具体举措，更是理论联系实际学习成果的具体体现。

三、围绕形成共识抓宣讲，凝聚发展力量

开展理论宣讲是加强理论武装的重要手段。我们紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题，展开 理论宣讲，消除思想困惑，凝聚发展力量，增强理论学习的实践性、指导性。 在中央和省委把咸宁作为学习实践活动试点和推进鄂南经济强市建设的实践中，我们围绕“当前形势怎么看”、“科学发展怎么干”、“我们自身怎么办” 开展大讨论，组织 8个职能部门的主要负责同志组成宣讲团，在全市 组织宣讲报告会 88场，帮助 党员干部正确分析 形势，坚定发展信心。 这一系列活动，推进了思想解放，明确了发展思路，凝聚了发展力量。近几年来，我市主要经济指标增幅连续位居全省市州前列。去年我市举办首届国际温泉文化旅游节，虽然时间紧、任务重、要求高，广大党员干部 充分发扬“白加黑”、“五加二”、“雨加晴”的顽强拼搏、忘我工作精神，确保了文化旅游节成功举行，提升了咸宁知名度和美誉度，实现了咸宁旅游业历史性的突破，有力带动了其它产业的快速发展。

 

精心打造赤壁科学发展论坛

中共赤壁市委中心组

 

近年来，赤壁市委精心打造科学发展论坛，创新学习载体，在武装全市党员干部思想、指导全市经济社会发展实践中，取得了很大的成效。

一、创新载体，科学发展论坛创立早

赤壁科学发展论坛的前身是 2003年在咸宁市首创的名师讲坛， 2005年更新为赤壁科学发展论坛。经过几年的不断发展，该论坛已成为我市创建学习型党组织最强有力的载体之一，它在宣讲的内容上更加科学，强调发展的全面、协调、可持续性；在形式上更加灵活，突出了时代性、针对性和实效性。

二、铸造品牌，科学发展论坛特色多

一是精选名师，突出专家的权威性。 近年来，先后到该论坛进行讲座的有 武汉大学校长顾海良，曾到中南海讲课的中青年法学家、武汉大学教授周叶中，中纪委廉政理论研究中心主任丁顺生等。众多专家云集，发布权威言论，凸显名师特色。 二是精选课题，突出内容的针对性。 科学发展论坛每一个课题都是围绕热点、难点、疑点而展开的，针对性强。比 如， 为准确定位 赤壁在中部崛起中应扮演何种角色，论坛力邀 省社会科学院副院长、 研究员、博士生导师陈文科教授就地方如何更好地融入武汉城市圈进行讲解；为 使我市领导干部在面对突发事件时都能够积极应对， 论坛 邀请省委舆情信息中心主任谢双林做指导报告。论坛每一场报告、每一个课题都是经过精心策划的，既能指导实践，促进工作，又能对准焦点，解疑释惑。 三是精选时间，突出辅导的及时性。 今年春节刚过，论坛就组织了“赤壁市建设学习型党组织，推动科学发展新赤壁”新春系列报告会。 其中，华中师范大学经济学院院长、博士生导师曹阳为全市党员领导干部解读了《 2010年中央一号文件》；江苏东南大学副教授、高级城市规划师熊国平教授讲解了《城市规划与土地利用规划》；省委组织部组织处相关负责人马锐宣讲了《贯彻十七届四中全会精神，统筹推进基层组织建设》；赤壁市委宣传部副部长李亚克主讲了《中国和平崛起和赤壁发展新机遇》。此次系列报告时间早、规模大、影响好，被我市领导干部评为新春里最丰盛的知识大餐和精神盛宴。 四是突出听众的广泛性。 一方面，论坛尽可能多的安排人参加学习，提供宽敞的学习场所；另一方面，尽可能将讲课内容在电视台或网络电台播报出来、在报纸或文件上编印出来，让更多党员干部了解精神。

三、服务实践，科学发展论坛影响好

一是推动了学习实践科学发展观活动的发展。 在学习实践科学发展观活动中，论坛围绕各级党组织、广大党员干部的学习实践，不仅邀请国内知名学者给全市党员干部培训，而且注意典型引路和成果转化，先后编印出版近百万字的我市领导干部科学发展观论文集上下卷、赤壁市科学发展解难题实用百例、文化赤壁论文专集等。 二是有效服务了赤壁市委、市政府中心工作，促进了经济社会协调发展。 论坛始终以建设科学发展新赤壁为使命，一直致力于服务“大工业、大城建、大旅游和新农村”发展战略。受论坛邀请，省委宣传部副部长余立国同志就曾以承接东部产业转移，促进后发地区经济发展的重大课题，对我市进行专门指导，为推动我市产业结构调整，促进经济增长提供了理论依据。论坛还多次邀请省内外专家学者为把赤壁建设成为武汉城市圈生态花园、长江经济带重要节点而出谋划策。 三是促进了党员干部理论水平、业务能力、政治素质的提高。 论坛注重对党员干部业务能力的培养和文化品位的塑造。如 2009年，我们聘请全国文明礼仪专家余忠艳为全市党员干部进行系统礼仪知识培训，使全市党员干部认识到，赤壁不仅要发展好而快，还应对外展现良好的精神风貌，树立良好文明形象，体现强大的文化软实力。 四是树立了主动应对危机、战胜困难的勇气和信心。 在面对金融危机，促进社会就业，维护社会稳定过程中，论坛及时请到武汉大学教授吴传清等诸多经济领域专家分析时政、释疑解惑、出谋划策，使全市领导干部对中央应对金融危机采取的政策有了更深的了解，对克服危机有了更大信心。

 

坚持学以致用   推进嘉鱼科学发展

中共嘉鱼县委中心组

 

嘉鱼县委中心组采取“学习理论、解放思想、制定决策、讲求实效”的模式，推进中心组学习方式不断创新，理论学习氛围更加浓厚，中心组成员思想观念进一步更新，解决实际问题的能力不断增强，有力地推动了全县经济社会又好又快发展。

一、坚持“四个带头”，形成良好学风

县委中心组全体成员坚持带头学习，促进党员干部形成注重学习的良好风气。 一是带头坚持学习制度。 咸宁市委常委、嘉鱼县委书记刘海军认真履行组长职责，严格审定中心组学习年度计划，每次集中学习都亲自确定专题，主动安排学习时间，主持学习讨论，并带头作中心发言。同时，县委中心组还加大指导力度，对各镇、县直有关部门党委（党组）各个阶段的学习内容进行统筹安排，制定配档表，确保有计划、有重点地学习。 二是带头主持和参加专题学习会。 两年来，县委中心组除了举办全县性的学习十七大、十七届三中、四中全会精神和学习实践科学发展观活动宣讲报告会外，还针对改革发展中的重大理论和实践问题，先后邀请 赵凌云 、伍新木等 10多位省内外知名专家学者举办系列新知识讲座，每场报告会和讲座都由县委领导亲自主持并自始至终参加听课。 三是带头写心得体会。 县委书记刘海军坚持带头撰写体会文章，所撰写的《破解突出难题，推进科学发展》、《科学谋划定位，打造旅游新县》等文章分别刊登在《学习月刊》、《政策》等理论刊物上。两年来，先后有中心组成员撰写的 100多篇文章在省市级报刊杂志上发表。 四是带头调查研究。 在深入开展学习实践科学发展观活动中，针对改革发展中存在的热点难点问题，中心组成员分成 11个组，深入到全县 8个镇、 80多个村、近百个县直部门，走访近 1000名干部群众，形成了一系列解决实际问题的调研报告，为推动嘉鱼科学发展提供了很好的思想动力和决策参考。

二、做到“三个结合”，创新学习形式

两年来，县委中心组不断创新学习方式，做到“三个结合”，不断增强理论学习的吸引力。 一是设立流动课堂，将理论学习与实地调研相结合，确保学习实效。 中心组把学习的场所搬到乡镇、部门或企业和群众的家里，针对各乡镇、县直部门或企业发展存在的问题，实现现场学习、现场讨论、现场解决问题。为巩固“省级文明县城”创建成果，县委一班人克服重重困难，现场学习研讨，解决老城区拆迁改造难题，并规划兴建了一批档次很高的商住小区。针对工业园区用电用地等具体难题，组织中心组成员赴经济开发区，看实情、出点子、定对策，兴建了两座 110千伏的变电站，帮助企业及时解决了用电、用地等方面的困难。 二是拓展理论讲坛，注重个人自学与专家辅导相结合，提升学习层次。 规定个人 自学必须读完省、市规定的必读书目，自学时间每月不少于 30 个小时，自学笔记不少于 2 万字。在自学基础上，邀请省、市知名专 家教授作 “科学发展观”、“建设鄂南经济强市”、“融入武汉城市圈”等 专题辅导 12 次。此外，中心组实行以讲促学，近两年，中心组成员到分管单位做理论辅导 30 次以上。 三是丰富载体，将传统讲学与现代演示相结合，增强学习生动性。 在坚持以个人自学和传统讲学的基础上，综合运用多媒体、观看录像、主题演讲会、读书会、知识竞赛等多种形式，广泛开展多样化的学习活动，增强理论学习的生动性和吸引力。近两年，中心组开展了多层次的理论宣讲活动，围绕科学发展观、十七届三中全会精神、构建两型新嘉鱼等内容，开辟了“局长讲坛”，搭建了政府部门与群众沟通的平台。

三、立足“三个着眼”，促进科学发展

县委中心组坚持学用结合，立足“三个着眼”，不断加快学习成果转化， 推进嘉鱼经济社会科学发展。 一是着眼于转变思想观念，促进经济持续健康发展。 县委分批组织了党政部门负责人赴湖南、江西、浙江、河南等地参观学习园区建设、城镇建设和新农村建设经验，让中心组成员在学习中解放了思想，在比较中找出了差距，在思考中理出赶超的新思路和新方法，经过集中研讨，提出了 “建设大园区、招引大项目、培植大产业、发展大交通、优化软环境、美化新家园”，努力把嘉鱼建成“农业强县、工业大县、旅游新县”的发展目标。 二是着眼于关注民生，促进群众关心的热点难点问题的有效解决。 两年来，全县新增就业 9280人，帮助下岗失业和困难人员再就业 3088人 ;启动了低保对象医疗保险和城镇居民医疗保险，动工兴建了 2万平方米的廉租房；全县累计建成通村公路 1000多公里，新建了潘家湾 5000吨级深水码头，启动了全县“百里文明走廊和清洁家园”建设工程，新建农村沼气池 6850口，改造自来水厂 6处，解决了 4.12万人的安全饮水问题。 三是着眼于指导基层工作，促进县委决策辐射作用的充分发挥。 中心组在开展学习时，根据需要，适当吸收有关单位主要领导参加，使他们不仅得到一次较高层次的学习提高机会，而且把学习的收获带回单位，引导本单位的学习更加规范、更加深入。在深入学习实践科学发展观活动中，中心组成员通过到联系点上党课、开展“送理论到基层”活动，扩大了理论武装工作的覆盖面，使领导干部的学习成果直接转化为全县党员干部全面落实科学发展，建设两型新嘉鱼的共识。

 

注重“三个强化”   确保学习实效

中共通城县委中心组

 

近年来，通城县委中心组注重抓学习管理、抓载体创新、抓学风建设，较好地完成了各项学习任务，取得了明显的学习效果，主要措施为“三个强化、三个确保”。

强化学习管理，确保学习任务落实。 注重强化中心组学习管理，狠抓学习计划、学习制度、学习笔记的落实。 一是做到学习有计划。 县委中心组专门制定、下发年度《县委中心组理论学习计划》，对中心组学习的内容、形式、重点、基本要求作出周密安排，在计划实施中根据形势、任务的变化适时作出调整。中心组 2009 年集中学习达 12 次。 二是做到学习有制度。 中心组制定实施了集中学习通知制、中心发言人制、签到制、缺学补课制、平时自学制、调研制、旁听督学制、学习通报制等学习制度。 对党员领导干部理论学习提出述职要“述学”，年度考核要“考学”，民主评议要“评学”的要求。 三是做到学习有记录。 中心组成员统一配备了规范的学习笔记本，学习笔记人人达到 2 万字以上；建立了规范的学习档案，由中心组学习秘书及时收集学习资料、学习记录、管理学习档案。

强化载体创新，确保学习活动到位。 在坚持集中与分散相结合、专题辅导与集体讨论相结合的基础上，坚持“引进来学”与“走出去学”相结合。 一是举办学习大讲堂。 邀请专 家教授到通城授课，将参学面扩大到全县副科以上党员干部，每年举办 5 场以上干部大讲堂。 2009 年，邀请中央党校 胡为雄教授、中国青年政治学院 童小军教授、武汉大学研究生院常务副院长周叶中等到通城作辅导报告。同时，中心组成员带头到联系点讲党课 41 堂，举行不同层次的学习座谈会 8 次。 二是实行“走出去学”。 结合学习实践科学发展观活动的开展，组织中心组成员到赤壁、嘉鱼等兄弟县、市考察学习，还分批次赴山西太原、浙江仙居、广东深圳等地进行专题考察， 35 名中心组成员人人写出了考察报告和体会。 三是开展学习大竞赛。 通过组织中心组成员参加全市理论水平测验、举办学习笔记展览、学习成果展览等形式开展学习竞赛，督促中心组成员加强学习，提升学习效率。

强化学风建设，确保学习取得实效。 倡导理论联系实际、求真务实的学风。 一是抓理论调研。 中心组成员在全县部门、乡镇中共确定了 35个联系点，下基层调研人人达到 60天以上，撰写调研报告 35篇， 其中 6 篇被选送到市参加调研成果评比。 二是抓理论研究。 将理论学习与理论研究结合起来，产生了一批有影响的科研文章。县委书记胡超文同志在《湖北组织工作》发表了《浅谈如何当好县委书记》，在《中国经济建设》发表《通城经济发展中的“回归工程”现象解析》等共 10余篇理论文章，县长姜卫东在省《学习月刊》发表《加快培育合作组织，切实搞活农村经济》，县委常委、宣传部长罗冬甫在《湖北宣传》发表了《构筑载体，拓宽服务，促进未成年人健康成长》等。据统计，县委中心组成员 2009年在全国各级各类报刊杂志上发表了理论、调研文章 37篇。 三是抓理论实践。 中心组坚持学理论与用理论相结合，不断推进鄂南经济强县建设。 2009年，全县完成生产总值 48.6亿元，同比增长 15.2%，增幅再创新高；全社会固定资产投资 30.6亿元，增长 44.1%；地方一般预算收入 1.6亿元，增长 24%；农村人均收入 4808元，增长 10.2%。尤其是新农村建设成绩突出，全省发展农村专业合作社组织现场会、全市“百企联百村、共建新农村”现场会在通城召开，宝塔村被中纪委副书记张惠新称为“中国城郊村建设典范”。

 

虚功实做   狠抓落实

开创党委中心组理论学习新局面

中共咸宁市公安局党委中心组

 

市公安局党委中心组立足工作实际，创新学习形式，坚持学以致用，不断将理论学习这项务虚的工作落到实处，有效提升了干警素质，为咸宁经济社会发展提供了良好的治安环境。

一、领导重视，率先垂范，确保学习人员落到实处。 局党委把理论学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种理想追求、一种工作需要，落实到人。党委班子经常议学习、抓学习、管学习，局领导带头学、带头讲、带头写、带头用。组长、党委书记龚道安同志认真履行第一责任人职责，亲自部署学习任务，审定学习计划，主持中心组学习、督促中心组成员学习，带头开展自学和参加集中学习，带动和推动了中心组及机关的理论学习。全体成员严格要求，认真执行学习考勤制度、建立学习档案制度，按时参加集中学习讨论。政治部对每次学习进行考勤记录，存入学习档案，公布出勤情况，确保学习人员落实。

二、制定计划，严格执行，确保学习时间落到实处。 每年初，根据市委办、宣传部理论工作意见，及时制定 下发局党委中心组和机关年度理论工作意见、学习计划，严格执行月学习计划，每月至少组织一次集中学习讨论，并确定一名领导作重点主导发言。中心组学习做到年度有学习意见、每月有实施计划、个人有学习笔记、重要学习有专题活动。中心组成员还充分利用八小时以外的时间认真学习，自觉开展读书自学活动，保证了学习时间的落实。

三、求真务实，突出重点，确保学习内容落到实处。 今年结合形势和工作重点，组织学习了《党的十七大辅导读本》、胡锦涛同志在党的十七届四中全会上代表中央政治局作的工作报告、胡锦涛在纪念改革开放 30 周年大会上的重要讲话，以及市委、市政府重大部署和决定等多项学习内容。多年来局党委中心组认真学习领会党和国家的大政方针，认真学习领会中央、省、市重要会议的基本精神、重大决策和工作部署，确保了学习内容的落实，使中央、省委、市委的重要指示得到及时有效贯彻执行，切实做到上下合拍、政令畅通。通过学习，全市公安队伍建设得到持续加强。

四、严格制度，创新形式，确保学习效果落到实处。 一是以严格的制度保障学习计划的落实。 每次学习都提前通知，把要学习的内容方式、个人自学需要准备的内容、重点发言人都通知到每一位中心组成员，使参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作，避免工学矛盾。 二是以形式创新保障学习内容的落实。 将集中学习和个人自学相结合。 全年中心组成员每人都安排了一次重点发言， 要求 重点发言的同志提前准备书面材料。同时，要求中心组成员按照缺什么学什么补什么的原则进行自学，制定个人自学计划，撰写读书心得体会。 将理论学习与工作相结合。 根 据工作实际列出讨论专题，每次突出一个重点、集中一个主题、解决一个实际问题，提高学习效果。 将短期培训和调查研究相结合。 以 各种主题教育为载体，组织理论骨干培训班、经验交流会、问题剖析会，构筑理论研究平台。 三是以能力提高检验学习效果的落实。 衡量理论学习是否真正有效，关键看能否运用所学的科学理论解决工作中面临的各种现实问题。我局党委中心组在学习时，始终把理论学习的落脚点放在学以致用、推进工作上。在学习学习考评上做到几个转变：即从注重个人自学、做学习笔记、写体会文章转变到党员干部整体理论水平的提高上来；从局限于中心组成员的内部学习研讨转变到全局机关和基层民警共同学习上来；从自我评学转变到党委查学上来。由于考评标准和方法的转变，增强了理论学习的实际效果。

 

求真务实抓学习 学用结合促发展

中共咸宁市住建委党组中心组

 

2008 年来，市住建委党组中心组以学习实践科学发展观活动和学习贯彻建设鄂南经济强市座谈会精神为主线，立足城建实际，真学实干，做到学用相长，始终把解决民生问题与解放思想创新发展贯穿于中心组学习之中，有力地推动了城建事业科学发展。

一、科学规范学习机制，在丰富内容和创新方式上突出了一个“真”字

一是规范学习制度。 为加强学习自觉性，努力做到“四个一”。成立一套班子，成立了以党委书记、主任李华平同志为组长、办公室主任和人事科科长担任学习秘书的组织机制；建立一项制度，建立和完善了《党委中心组学习制度》，将党委中心组学习与机关干部职工学习结合起来，同步进行；树立一项机制，坚持党委中心组带头学，科室领题牵头学，委直单位、科室负责人旁听督学的学习机制；完善一套约束措施，落实学习纪律，将学习纳入年终考核、干部评先和提拔使用。坚持全年集中学习不少于 12次，每人自学笔记不少于 2万字，切实做到学习有计划、有心得、有笔记。

二是丰富学习内容。 我们坚持两手抓，一手抓政治理论学习，一手抓业务知识学习。为增强学习的针对性，带动机关干部加强理论学习，单位每年补贴干部职工 150元用于购买相关书籍，撰写不少于 8000字的读书笔记。注重学习与调研相结合，积极开展班子成员领题调研活动。每年选定若干课题，深入基层深入一线开展调查研究活动。先后组织深入开展学习贯彻科学发展观、咸宁建市十周年城市大发展暨回顾湖北改革开放三十年、全面推进科学发展、加快建设鄂南经济强市等专题大讨论。在学习中统一思想，协调步伐。

三是创新学习方式。 坚持在增强学习的吸引力与感染力上下功夫，采取“引进来，走出去，坐下来”的方式开展学习活动。引进专家教授辅导，先后邀请市委党校 邓如松教授讲党课，市检察院、司法局专家讲依法行政，市社科联主席卢克清作科学发展观专题报告，聆听省社科院 陈文科教授作湖北如何实现科学发展的专题讲座，集中党组成员收看学习实践科学发展观先进典型事迹报告会，增强对科学发展观的理解和把握。出门学习城市规划与管理，由市委书记黄楚平带队，组织县市区委书记、经济开发区主任、建设局长、规划局长到清华大学学习城乡规划。出门开展红色教育，组织班子成员带队到井冈山、延安等革命老区接受红色教育。开展班子成员领学，发挥带头示范作用，每月安排一名班子成员在全系统党员干部读书班上作专题辅导报告，谈认识、讲实践，引导党员干部开展学习，委主任李华平同志坚持每年“七一”给市直建设系统党员干部上一次党课，深受年轻党员的欢迎。

二、注重理论联系实际，在学用相长和关注民生上彰显了一个“实”字

一是以学促研，提高政策理论水平。 围绕城市规划、建设管理、节能减排、住房保障等涉及城建事业 10个方面的课题，到各相关县市、乡镇、村组进行全方位的调研。委主任李华平同志的调研文章《正确处理“十大关系” 统筹城乡科学发展》针对性和指导性很强，作为典型代表在全市学习科学发展观调研成果总结会上作交流发言。通过形式多样的学习活动，做到学习内容扩面增量，学习形式丰富多样，学习效果潜移默化，真正起到用科学发展观武装党员干部的头脑的效果。

二是有的放矢，理清工作思路。 我们以科学发展观为指引，结合住建委工作和群众反映强烈的突出问题，集体研究分析并归纳总结了我市城乡建设实现科学发展必须处理好的“十大关系”。以开展“十百千万”学习活动为载体，深入基层调研，召开 10个座谈会，走访了 100家单位，发放 1000份征求意见函，向社会公布一把手手机号码，开设电子信箱，收集社会各界意见，归纳总结成 10个方面的突出问题，对照建立健全了 10大工作新机制，编印成了《建立健全 10大机制文件汇编》一书，指导住建委中长期工作。

三是破解难题，促进科学发展。 注重学习成果转化，努力做到眼界开阔、思路活跃、进取强烈。班子成员在各自岗位上，创造性地开展了各项工作。我们在财力不足的情况下，通过 BOT 方式，启动了市区垃圾焚烧发电厂项目，日处理垃圾 1000吨，在污水处理方面，我们采取企业投资项目，政府购买服务的方式引进天津创业集团投资 1.2亿元建设永安污水处理厂 ,业已建成投产 ,届时市区污水集中处理率将达到 100%。在城市建设方面，启动了国家级园林城市创建工作，首次夺得全省城市规划建设管理“楚天杯”奖。经济适用房提标扩面，超额完成市政府下达的任务，多次在全省会议上交流经验。

 

 

 

 

 

 

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报：市委常委、副市长、市人大、政协主要负责人

送：各县市区委中心组，市直各单位党委（党组）中心组

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责任编辑：周祖才   任建成           共印 180份

编辑：hongwei

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