○黄朝信
今年,我市旅游业坚持政府主导,创新管理机制,加大旅游发展的驱动力;明确目标定位,突出特色优势,着力提升旅游市场的扩张力;强化营销推介,打造精品名牌,不断扩大旅游品牌的影响力;实施区域联动,延伸产业链条,大力培植旅游经济的拉动力。全市旅游业将迎来快速发展期。
为了实现我市旅游的快速发展,制定出发展目标,抓好区域旅游产业结构调整,旅游景区基础设施建设和旅游产品开发,实现从旅游资源大市向旅游产品大市的转变,为把咸宁建设成为“中国优秀旅游城市”,赤壁市成为“中国最佳旅游城市”,通山、咸安成为“中国旅游强县”,崇阳、嘉鱼成为“湖北省旅游强县”,温泉、九宫山、陆水湖、赤壁古战场成为国家AAAA景区,温泉城区成为国家级温泉休闲度假胜地打下扎实基础。
实现发展目标,首先,要按旅游线路整合资源,突出主题形象,加强精品名牌建设。我市是旅游资源富市,但不是旅游强市,症结在于旅游主导产品建设不够,目的地形象不成熟、不突出,在全省、全国还没有形成人所共知的旅游线路和精品名牌。要精心组织,认真策划,按照旅游线路继续整合我市旅游资源,使旅游开发产生更大效益。要继续围绕九宫山、陆水湖、赤壁古战场挖掘内涵,改善环境,加强管理,加快向旅游品牌景区迈进的步伐。还要特别围绕温泉地热水资源,抓好“温泉谷”重点项目建设。要通过“温泉谷”项目建设突出温泉主题,并通过它带动我市现有特色旅游资源的开发和利用,带动一批拳头产品的形成。
其次,要加大招商引资力度,走市场化开发的路子,建设一批新的精品景区。在“保护第一,协调发展”的原则下,大力开展重点线路、重点景区和重点项目的招商引资工作,积极探索旅游资源的市场化经营模式,解决旅游资源市场化经营问题,促进结构调整和资源整合。要进一步加大力度,力争上一个新的台阶。要设计规划好的旅游项目,用项目招商引资上吸引外来投资中。要搞好项目的跟踪服务,要真心实意地为投资者解决实际困难。
第三,要继续开展旅游市场秩序整治,推进行业诚信建设。整顿和规范旅游市场秩序。开展旅游市场打假打非专项整治工作,旅游市场秩序得到较大的好转,但目前问题仍然较多。为解决这一问题,要加快地方旅游法规的修订完善工作,制订专门规章,推动依法管理工作,要强化旅游市场日常监管,严厉打击违法违规行为,特别是要规范出境组团社经营行为,强化导游队伍建设等。
第四,要进一步加强对外宣传和市场促销工作。继续坚持以国内旅游为重点,以双休日、节假日短途旅游为突破口的方针,加大对主要客源市场的促销力度,加大对新兴客源市场的开拓。要把大力发展国内旅游作为旅游业发展的重点;要针对周边重点旅游市场,精心编排、重组旅游产品、线路,加大促销力度,更新促销手段,跟踪促销效果。加强宣传、引导消费,着力实现旅游效益、秩序和安全的三统一。
第五,要通过贯彻实施《湖北省旅游条例》这一重要契机,大力扶持和促动旅游业的提速发展。为了保护和合理开发利用旅游资源,规范旅游市场,维护旅游者、旅游经营者的合法权益,促进旅游业的持续协调发展,湖北省人大常委会于2005年3月份正式颁发了《湖北省旅游条例》。一方面,旅游行业要努力争取进位,有位才有为。另一方面,政府要有真正意义上的重视和支持。《条例》明确规定:“省人民政府和具备旅游业发展条件的地方的人民政府,应当将旅游业的发展和旅游基础设施建设纳入国民经济和社会发展计划,逐年增加投入,应当根据本级财力状况安排旅游发展专项资金用于当地旅游公益设施的建设、重大旅游活动的组织和旅游项目的推介宣传。