[转变发展方式系列]我市转变发展方式路径观察之四
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——坚持一手抓市区发展、一手抓县域壮大,推进区域协调发展。一方面,高昂市区发展龙头。全面推进工业新城、旅游新城、职教新城、咸安新城、梓山湖生态科技新城和向阳湖生态农业示范区等“五城一区”建设。另一方面,加快县域经济发展。近几年,县域经济以民营经济为主体的格局基本形成,外商、股份制、股份合作制等规模以上企业工业增加值分别增长18.3%、29.5%、22.4%。令人欣喜的是,目前武汉新港建设规划覆盖赤壁、嘉鱼、咸安,惠及通城、崇阳、通山,市县、县县合作共建临江临港经济园区正抓紧规划,区域发展空间明显拓展。
——坚持一手抓城市建设、一手抓镇村发展,推进城乡协调发展。一方面,科学建管城市。我市组团赴清华大学参加城市规划管理培训,聘请中科院专家进行城市总体规划修编。近3年投入城建资金40多亿元,是前10年总和的6倍,其中市区投入20多亿元,城市功能、品位和容量全面提升,人均公共绿地面积10.4平方米,城区空气质量优良率100%。另一方面,积极推进新型城镇化。加强县市城区、重点镇、口子镇和中心村建设,全市城镇化率达到48.1%。去年,嘉鱼县、赤壁市被评为省级园林城市,嘉鱼官桥八组、赤壁双丘村、通城宝塔村等11个村被评为省级新农村建设示范村,全省造林绿化、秋冬农业开发、新农村建设、农民专业合作组织发展、农田水利基本建设、“百镇千村”工程等工作现场会在咸宁召开,城乡结对共建经验在全省作了典型发言。
——坚持一手抓就业保障、一手抓民生改善,推进经济社会协调发展。一是努力稳定就业形势。我市出台《关于促进就业和全民创业意见》,发挥创业带动就业的倍增效应。去年,新增城镇就业3.51万人,城镇登记失业率控制在4.1%以内,开发公益性岗位2005个,农村劳动力转移培训2.15万人,城镇失业人员再就业10021人,落实补贴资金9221.33万元,95%以上的返乡农民工实现再就业。二是努力提高社保覆盖面。城乡居民基本医疗保险制度全面实施,城乡低保、企业退休人员基本养老金、优抚对象补助提标政策全面落实,大学生医疗保险和农村养老保险、城镇居民医保门诊统筹试点有序开展,被征地农民养老保险稳步推进。困扰多年的陆水湖移民问题一次性解决。大畈核电383户移民集体喜迁新居。市政府每年承诺办理的10件实事全面完成。三是大力发展社会事业。“以县为主”的农村义务教育体制不断健全,免收城乡义务教育学杂费全面落实,义务教育学校绩效工资全面兑现,基础教育、职业教育和高等教育全面发展。2008年中央电视台《同一首歌》走进咸宁,去年以迎建国六十周年为主题的红歌赛盛况空前,国际旅游节开幕式隆重热烈,集地域文化之大成的《梦寻咸宁》、《大道通山》、《白云深处》、《千古风流》、《千桥流水桂花香》等文艺精品饮誉荆楚。(本报记者 杜先龙)
编辑:hongwei
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