[转变发展方式系列谈③]转变发展方式要重科学规划

　　转变发展方式，必须更加注

重科学规划。本月7至8日，省委常委、政法委书记、公安厅长吴永文来咸调研时如是强调。经验告诉我们，做任何事情都得有个“事先安排”，也就是规划，否则，弄不好就要打乱仗，瞎折腾，导致浪费。
　　转变发展方式是关系一个地方长远发展和民生福祉的重大战略，必须有十分科学的规划。一个科学的规划，既能管眼前，又能管长远，能合理配置各种资源，实现以最低成本获取最佳的经济效益、社会效益和生态效益。
　　最近，中国住建部副部长仇保兴在国际绿色建筑与建筑节能大会上说，我国建筑的平均寿命只有25至30年，而英国建筑的平均寿命达到132年。有关专家立即指出，中国建筑“短寿”除了与整体建筑质量不高有关外，还有一个很重要的原因，就是城市规划“短视”。事实上，在很多地方，“规划—建设—重规划—重建设”几乎成了一种恶性循环，也造成了巨大的资源浪费。这仅仅是城市建设方面，其他方面反复折腾的例子同样不少，比如招商引资随意降低环保门槛，导致先污染后治理等。
　　笔者以为，虽然谁都不能保证自己经手制定的规划一定是最科学的，但每一个领导干部有责任追求规划的“更科学”、“更长远”：
　　其一，每一名干部要坚持学习，要为制定科学规划提供足够的智慧支持。
　　其二，规划的制定必须遵照科学的程序。就是说，每一个规划的出台，必须是反复调研，反复论证，集思广益后产生的，而绝不是基于政绩冲动的“短期行为”和不负责任的“拍脑袋工程”。
　　其三，一个科学的规划一旦制定，不应该随着“领导的调换”而随意改变，因为，一个科学的长远规划，应该是全民智慧的结晶，它大于领导个人的意志。
　　总之，有了科学、长远的规划，转变发展方式才不会迷失方向。（邓昌炉）

编辑：hongwei

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