广西全州县选人用人推行“五个公”，大力提高组织工作“两个度”

    千龙网企业频道南方新闻中心 8月16日全州讯 （通讯员：赵拥军 蒋小维 蒋延文）广西全州县把深化干部人事制度改革与开展创先争优活动结合起来，围绕落实德才兼备、以德为先的选人用人标准，在各级领导班子、干部队伍建设上着力推行“五个公”，为组织创先进、党员争优秀、群众得实惠提供坚强的组织保证，不断提高组织工作群众满意度和选人用人公信度。
一、推行“公推直选”，在落实“四权”上实现公信
    县直机关党组织和村“两委”班子，都通过“公推直选”方式产生。一是公告调整职位，落实群众知情权。在调整任用干部前，公告拟配备、提名的领导职位。二是推荐方式多样，落实群众参与权和表达权。组织推荐、群众举荐、个人自荐“三管齐下”，改变过去只有组织提名的单一做法，扩大初始提名范围，拓宽选人用人视野。三是公示拟用人选，落实群众监督权。将拟提拔任用人选通过媒体、宣传栏公示，主动接受社会和群众的监督。全县按“公推直选”选出284个行政村“两委”班子、63个县直机关党组织运行良好，受到辖区群众的普遍支持和肯定。
二、推行“公推票决”，在用人决策上实现公信
    对乡科级单位空缺领导职位实行“公推票决”。一是坚持民意测评与民主推荐相结合，坚持平时测评与选拔考察相结合，坚持工作实绩与个人品行相结合，尤其把“德”放在重中之重来考虑，确保人选质量。二是综合民意测评、推荐和日常考核结果，按每一职位不少于2名人选的要求，差额提出参考人选，确保决策空间。三是县委常委会无记名投票表决。一人一票、权重相等，按投票结果决定任用人选，制约了“一把手”在常委会中的“隐性权力”，确保发挥出常委班子的集体决策功能。通过“公推票决”，共新提拔调整干部7批130人次，其中正科级干部58人次，副科级干部72人次。
三、推行“公开招考”， 在用人素质上实现公信
    按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，拿出团县委书记、地震局局长、政务中心副主任、全州二中校长等7个领导职位面向全县机关、事业单位公开招考。此外，先后公开招考了财政局、市容局、公安局、卫生局、县委组织部、基层办等单位工作人员近100名。7月，又面向全县招考4名乡镇副科级领导和1名县人民医院院长，符合招考条件的机关、事业单位干部踊跃报名。通过公开招考竞争性选拔领导干部，变“伯乐相马”为“赛场选马”，拓宽了选人用人渠道，促进优秀人才脱颖而出，激发了干部队伍干事创业的激情与活力。
四、推行“公平竞争”，在用人机制上实现公信
    为实现能者上、庸者下，进一步优化领导干部队伍，在县直局系统内部大力推行领导干部竞争上岗制度，变“关门点将”为“擂台选将”。下半年，县公安局在本系统公开竞聘局副职领导1名，派出所、二层机构正职领导（正科）12名，副职领导（副科）15名。县建设局面向系统内部公开竞聘房管所、自来水公司、城建站、村建站、三站、设计院6个二层机构的正职领导岗位。卫生系统把乡镇防保所并入当地卫生院后，所有乡镇卫生院19个院长职位、42个副院长职位全部面向全县医技人员公开招考。全县其他系统内部选人用人亦掀起竞争上岗热潮，基层组织领导干部竞争上岗在规模和层次上取得重大突破，搭建起领导干部公平竞争上岗新平台。
五、推行“公选挂职”，在用人透明度上实现公信
    探索增加干部培养透明度的新方法，实行干部挂职公选制。把决定干部参加培训、挂职锻炼的“上学权”交给群众，不再由党组织“一言堂”，力避“少数人在少数人中选人”现象。经组织群众谈话推荐，面向全县遴选出8名年轻干部到华泽（金六福）集团、桂林福达集团等发达地区、大型企业挂职锻炼。以干部、群众投票推荐、谈话推荐的得票数为基础，先后从乡镇、县直局选派100多名优秀年轻干部到全县招商引资、信访维稳、矿山整治、新区建设等工作一线实践锻炼，架起锻炼年轻干部的新“高炉”。

编辑：hongwei

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