【视频新闻】“公车公营”为哪般？

      （本网讯  记者  曹玮）7日起，我市整顿规范出租车市场工作正式拉开了序幕。城区出租车整顿规范领导小组先后派出三个考察团赴武汉学习出租车改革经验，市委副书记周彩娟参加了学习考察活动。
      对于广大出租车司机而言，最关心的话题莫过于“公车公营”。什么是“公车公营”？市政府为什么要在整顿规范出租车市场工作中推进出租车的“公车公营”呢？实行“公车公营”，有哪些好处？带着这些疑问，记者来到了武汉市客运出租车管理处。
      记者了解到，“公车公营”是指出租车公司向政府申请并获得出租车经营权后，将公司出资购置、符合一定条件的车辆承包给驾驶员从事出租车经营活动的一项经营管理模式。2006年以前，武汉市出租车行业存在个体、挂靠、公营等多种经营模式并存的现象，司机素质参差不齐，使得拒载、服务态度差等问题屡见不鲜。为了整顿规范出租车客运市场，武汉市从2006年开始实施“公车公营”，加强对出租车行业的管理。

 
【采访】武汉市客运出租汽车管理处副处长  胡惠民
武汉市加强对出租车行业的管理，主要是注重三点，第一点，坚定不移的推行公司化承包经营，因为只有在公司的组织下，才能加强对驾驶员的培训和教育，为人民群众提供优质的服务。
第二点，坚定不移的加强出租车经营权的管理，经营权是政府有限的公共资源，是政府以所有者的身份将客运汽车经营权在一定期限内出让给经营者的行为，所以要合理地进行配置。因为出租车经营权，政府授予了企业，是要企业代政府培训好司机，最终为人民群众提供优质服务，这是终极目标。
第三点，一定要维护好企业和驾驶员的利益关系，武汉市通过推行格式合同，制定统一的承包收费标准，较好地维护了公司和驾驶员的根本利益，所以行业一直保持稳定的状态。

      实施“公车公营”行业改革以后，武汉市出租车行业逐渐走上了规范管理的轨道。企业化运作的管理机制，格式化的经营模式，和高效优质便捷的服务，为城市的高速发展和市民日常生活提供了便利。 而对于出租车司机而言，实施了“公车公营”以后，他们的经济利益和各项权益能否得到保障呢？
武汉华昌出租车有限责任公司的出租车司机彭志成开出租车已经有14年了，作为武汉出租车行业改革的见证者，他说：

 【采访】武汉华昌出租汽车有限责任公司出租车司机  彭志成
我现在感觉最大的，就是我现在有保障了，因为在改制之前，武汉市的司机没有保障，我感觉有两种风险，一种风险就是，我要拿钱出来买车；第二个风险就是，如果出了交通事故，那风险就更大。改制了之后，这几大风险没有了，我只需要安安心心、平平稳稳地跑车，因为公司把所有的保险都跟你买齐了，万一出了事情，公司会跟你承担一定的责任。公司对我们主要是服务、安全这两方面的管理，开车方面我们相当自由，很松弛，没有很大的压力，如果你想收入高点就起早一点，如果是很平淡的话，一个月也可以拿几千块钱。

      记者手记：
      一项新政策的出台，必然会引起一个行业或一个社会群体的变革，“公车公营”作为咸宁市政府即将借鉴的出租车市场经营模式，也必定还有一场硬仗要打。
      我们衷心希望，通过学习借鉴武汉市的改革经验，在有效维护出租车行业从业人员合法权益的同时，我市出租车行业行业监管能够更加优化，营运行为更加规范，服务水平得到大力提升，实现管理与服务的“双赢”局面，让出租车行业切实承担起城市公共客运交通的社会职责，成为咸宁作为一个新兴的旅游城市对外宣传的形象名片。

编辑：cw

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