行政处罚的；

    （二）   根据检举人提供的当事人的违法事实和证据，需要查处的；

    （三）   掌握了当事人违法活动线索，且有重大违法嫌疑需要继续进行调查的；

    （四）   其他烟草专卖行政管理机关或者有关部门移送的案件；

    （五）   上级机关交办的案件。

    第十五条     烟草专卖行政管理机关需要办理立案手续的，承办人应当填写立案报告表，并附相关材料，报经本行政机关负责人批准。

    对正在发生的违法活动，应当立即查处，查处后及时补办立案手续。

    第十六条     烟草专卖行政管理机关对已经立案的案件，应当指派两名以上（含两名）执法人员负责办理。

    第十七条     执法人员和其他办案人员（以下统称办案人员）有下列情形之一的，应当回避，当事人也有权申请其回避：

    （一）   与本案有牵连的；

    （二）   其近亲属与本案有利害关系的；

    （三）   与本案当事人有其他关系可能影响公正执法的。

    第十八条     当事人申请办案人员回避的，由本级烟草专卖行政管理机关负责人作出决定。    

       

    第二十条     烟草专卖行政管理机关执法人员查处违法案件，应当出示省级以上（含省级）烟草专卖行政管理机关核发的检查证件。

    第二十一条     烟草专卖行政管理机关立案后，办案人员应当及时进行调查、取证。调查、取证应当由两名以上（含两名）办案人员共同进行。

    第二十二条     证据有以下几种：

    （一）   物证；

    （二）   书证；

    （三）   证人证言；

    （四）   询问笔录；

    （五）   视听资料；

    （六）   鉴定结论；

    （七）   勘验笔录。

    以上证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。

    第二十三条     向案件有关证人取证，应当个别进行，并对证人说明不得提供伪证或隐匿证据。证人的证言材料应当交证人核对无误后签字或者盖章。

    第二十四条     询问当事人应当制作询问笔录。询问笔录允许当事人提出修改、补充，经核对无误后，由当事人逐页签字或盖章。当事人拒绝签字或者盖章的，办案人员应当在询问笔录上注明情况。

    第二十五条     办案人员对案件进行调查、取证，需要邮电，银行等部门、单位协助、配合的，应当按照国家有关规定办理。

    第二十六条     办案人员需要从有关单位的业务档案中查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料的，应当出示县级以上（含县级）烟草专卖行政管理机关出具的书面证明。对调取与案件有关的原始证据有困难的，可以将原件复印、复制、摘抄、拍照。

    从有关单位业务档案中取证的，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当予以保密。

    第二十七条     对违法财物进行检查的，应当由两名以上（含两名）办案人员执行，且有