《实施方案》制定了两个阶段性目标。
　　近期目标为，到2011年初步建立比较完善的社会主义市场经济体制，初步建成有利于资源节约和环境友好的体制机制，初步确立符合两型社会要求的增长方式和生活模式。全市GDP达到5000亿元以上，单位地区生产能耗降低20％以上，服务业比重保持在50％以上，城市化率达到70％左右等。
　　远期目标为，到2020年，率先实现发展方式转变，率先建立符合两型社会建设要求的体制机制，基本步入科学发展、和谐发展道路，将武汉建设成为全国重要的高新技术产业基地、综合交通运输枢纽和中部地区的先进制造业基地、现代服务业中心。
　　为完成近期目标，《三年行动计划》（2008—2010）提出：武汉市将在八大领域推进32项改革，包括大力发展循环经济、推进滨江滨湖城市建设、突破性发展高新技术产业、加快区域金融中心建设、建设全国重要的环保产业基地、创新城乡土地管理体制机制等方面。