入库率达到96%、处罚率达到15%、滞纳金加收率达到5%以上。“四个机制”内容为:检查质量主查负责--政策把关主审负责--收入入库组长负责的职责清晰、任务明确的责任机制;量化评分到具体案件、岗位、人员的科学可行的考核机制;以案件复查制度和廉政回访制度为抓手的监督机制;以岗位过错责任追究制和执法过错责任追究制为重点的制约机制。一要重点完善稽查案件复查制度,对复查对象的选择、复查程序的执行,以及发现问题对责任的认定和追究要形成一整套较完善的规章制度,将复查结果作为决定稽查人员奖金待遇、评先评优、落实责任的重要依据,促使稽查人员努力学习业务,严格执法程序,保证稽查工作的质量。二是继续全面实行廉政回访制度,在实施检查前向稽查对象送达《廉政回执卡》,书面告知其权利义务、税务检查人员廉政纪律、回避制度及廉政监督电话。检查后,不定期、不提前通知对稽查对象实施回访,促进稽查人员廉洁执法、严格执法、规范执法、文明执法。
五、树立成本意识,提高行政管理效率,创建规范型机关
按照市局要求,将各级地税机关建设成为数字机关、规范机关、阳光机关和文明机关,逐步实现工作信息化、业务管理标准化、执法行为透明化和管理理念人文化。在建设数字机关方面,先要加强硬件建设,今年办公楼搬迁后,要达到管理人员每人一台微机,每个稽查科至少1台计算机和1部笔记本电脑,实现所有工作微机操作,所有稽查信息分户录入内网,实现信息共享。要全面运行财务核算软件和税务检查证和税务稽查管理软件,大大提高稽查工作效率。在建设规范机关方面,要实现稽查执法和岗位职责标准化管理。要进一步规范财务管理,财务开支严格实行预算管理和报帐制管理,增强预算刚性,在保证干部职工待遇适当提高、保证稽查工作正常运转的前提下,大力压缩公用经费,厉行节约,养成节约的良好风尚,把有限的资金用在“刀刃”上,提高资金使用效益,降低稽查成本。要进一步规范档案管理,达到省一级标准,加大文件资料的开发利用力度。在建设阳光机关方面,在全面推行阳光稽查、透明管理,将稽查工作职责、权利义务、廉政措施、案件查处情况、举报途径和奖励措施等以不同形式向社会公开,将经费开支、工作进度和考核情况以不同形式向单位内部公开,将稽查执法和管理工作置于群众监督之下。在建设文明机关方面,要全面开展税务文化建设,营造文明、公平、法制、廉洁、高效的税务稽查环境。总之,要高标准、严要求地加强稽查管理,努力实现规范管理、科学管理和效能管理,通过加强管理全面提高稽查质量和稽查效能。(供稿 张世新)