如何利用现有资源构建两型社会（资源节约型、环境友好型）试验区内的大公共交通？如何实施8+1城际之间的公共交通电子设备和IC卡通用工程？2月28日，来自8+1武汉城市圈公交主管部门和公交企业的负责人在咸宁聚首，围绕这两个热门话题畅所欲言，为武汉8+1城市圈内大公共交通发展描绘美好蓝图。
据了解，此次是武汉8+1城市圈公交系统举行的首次联席会，由省城市公共交通协会主办，由市建委和枫丹公交公司协办。
会上，大家一致认识到，城市公交对内是城市的动脉，对外是城市的名片。在区域经济一体化的进程中，有国家“公交优先”的战略决策作后盾，推进城际公交的大融合大发展，条件具备，时机成熟，既面临着新发展，同时也面临着新的挑战。
省城市公共交通协会理事长迟旭东指出，构建两型社会试验区的大公共交通，是一项宏伟的综合工程，需要所有城市公交企业和主管部门齐心协力共同合作，更需要所在城市政府的大力支持和政策扶持，需要政府加大对城市公交的资金扶持，加大对城市公交的政策倾斜，加快城市公交设施的建设，需要各地政府切实落实公交优先的各项政策，并在大公共交通发展中给予新的优惠政策。
市建委主任李华平表示，借此次恳谈会的契机，咸宁作为武汉市的后花园，有着丰富的旅游资源，在融入大公共交通的过程中，要着重打造旅游公交品牌，通过快捷、方便的公共交通，吸引城市圈内更多的市民到咸宁旅游观光。
恳谈会发言摘要
武汉公交集团董事长、省公共交通协会理事长迟旭东
★按照政府主导、分步推进、统一规划、市场动作、项目覆盖、互通互利的原则，推进交通基础设施一体化建设，实现规划对接、标准对接、建设对接，运营管理对接。
★建设和培育统一公正、有机和谐的交通运输市场，提高客运服务水平，不断满足城市圈内社会经济发展的需要，鼓励圈内企业强强联合，通过合资合作等形式，首先建立跨市企业集团，集约化规范化经营，大力推广发展公交化经营模式，实现旅游景点联网，开辟旅游专线，实现点到景区，景区到景区的快速公交。
★统一市场准入标准，打破区域干线，消除市场壁垒，统一票价，让利于民，让老百姓得到实惠，统一准入退出机制和考核办法，统一建立交通安全监管机制。
★公共交通政策一体化，是实现公交一体化的主要内容和重要支撑，要争取国家、省以及各个城市政府主管部门的支持，力争项目布局、投资规划、规费征收使用、行政执法等一体化，争取资金投入向圈内倾斜，争取引进给予支持，对圈内现有交通资源按照市场运作化的方式实现重组、联合经营，提高使用效率，逐步建立圈内交通综合执法体系，统一公交行政执法尺度，建立圈内公交联合执法体制，统一对非法经营、串线经营的车辆的举报和打击。
★统一信息系统。以信息技术为支撑，推动圈内交通管理，向深层化发展，建立圈内的公交政务，促进圈内公交互联互通和信息共享，为建立公交一体化的管理体制创造条件，建立圈内公交IC卡，实现圈内公交、出租等各种交通方式的一卡通，并拓展到购物、餐饮、旅游等消费领域，建立圈内GPS共用信息平台，提高交通运输市场管理的科技含量。
★形成合力，加快推进的紧迫感，解放思想，更新观念，打破条块分割、各自为阵，努力营造城市圈内公交一体化良好氛围，加快区域发展。
★各个城市要顾大局，舍小利，主动作为，有效沟通，积极合作，实现圈内公交资源的共建共享、互利互通。
★要打造统一的交通运输市场，建立和完善统一、公正的城市公交运输管理政策，通过运输管理体制创新，打破圈内行政区划壁垒和限制，促进公交行业运营的市场化。
★圈内各个城市要结合实际，争取各方面支持，创造条件，主动作好公交一体化项目的对接，运营市场开放，交通信息系统的联动等基础性的工作。
★统一安排，制定城市圈内的相关规划；规划先行，是我们多年来的总结，尽快提前制订规划。要加强9个城市的交通规划协调，利用我们8+1城市圈的年会和平常联系会，真正做到统一规划，无缝对接。真正做到国家及省对城市圈内的公交一体化的支持。从审批到规划、方案到资金投入，用地指标、市场整合，以及相关政策方面给予政策支持。
★落实公交优先政策，加强领导，建立有效的协调机制，定期督办，抓好落实，定期加强公交和有关部门的会议制度，定期研究制定城市圈内公交一体化的进程中的重大问题，加强和各级职能部门的协调，加快公交一体化的进程。
★我们计划打造城际公交、旅游公交、乡乡通公交。咸宁在区位上是湖北南大门，武汉的后花园，经济发展相对比较滞后，但区域性很强，区域范围比较广，人口有280万，目前要解决的问题首先是如何发展城际公交。城际公交也是打造旅游公交的要求。还有乡乡通公交、城际公交，旅游公交。我觉得公交方面，首先我们企业内部要把管理工作做扎实，做好了政府会支持，百姓会欢迎。
★8+1城市圈城际对接是非常容易的。城市圈融合首先从公交开始。从技术装备，道路通行情况上，我们公交完全可以走在8+1经济圈前列，包括IC卡，全省一卡通，大公交物资流通，资源合理配置完全有条件也有能力走在前面。
★要落实好国务院、部委，省政府关于公交优先的政策。如果把现有政策落实到位，公交抗风险的能力就要强多了。
★在观念上，要务实合作，淡化属地意识。要有大交通观念，形成一种大交通的规模效益。要以武汉为龙头，带动周边八个城市的城市公交的发展，扩大规模，增加竞争力，做到交通同构、产业同筹、市场同体、环境同治，旅游同线，资源同享。要增加责任意识，逐步实现产业无缝隙对接，甚至社会方方面面，包括物流、人才资源等都是无缝隙对接。
武汉公交集团董事长、省公共交通协会理事长迟旭东
★按照政府主导、分步推进、统一规划、市场动作、项目覆盖、互通互利的原则，推进交通基础设施一体化建设，实现规划对接、标准对接、建设对接，运营管理对接。
★建设和培育统一公正、有机和谐的交通运输市场，提高客运服务水平，不断满足城市圈内社会经济发展的需要，鼓励圈内企业强强联合，通过合资合作等形式，首先建立跨市企业集团，集约化规范化经营，大力推广发展公交化经营模式，实现旅游景点联网，开辟旅游专线，实现点到景区，景区到景区的快速公交。
★统一市场准入标准，打破区域干线，消除市场壁垒，统一票价，让利于民，让老百姓得到实惠，统一准入退出机制和考核办法，统一建立交通安全监管机制。
★公共交通政策一体化，是实现公交一体化的主要内容和重要支撑，要争取国家、省以及各个城市政府主管部门的支持，力争项目布局、投资规划、规费征收使用、行政执法等一体化，争取资金投入向圈内倾斜，争取引进给予支持，对圈内现有交通资源按照市场运作化的方式实现重组、联合经营，提高使用效率，逐步建立圈内交通综合执法体系，统一公交行政执法尺度，建立圈内公交联合执法体制，统一对非法经营、串线经营的车辆的举报和打击。
★统一信息系统。以信息技术为支撑，推动圈内交通管理，向深层化发展，建立圈内的公交政务，促进圈内公交互联互通和信息共享，为建立公交一体化的管理体制创造条件，建立圈内公交IC卡，实现圈内公交、出租等各种交通方式的一卡通，并拓展到购物、餐饮、旅游等消费领域，建立圈内GPS共用信息平台，提高交通运输市场管理的科技含量。
★形成合力，加快推进的紧迫感，解放思想，更新观念，打破条块分割、各自为阵，努力营造城市圈内公交一体化良好氛围，加快区域发展。
★各个城市要顾大局，舍小利，主动作为，有效沟通，积极合作，实现圈内公交资源的共建共享、互利互通。
★要打造统一的交通运输市场，建立和完善统一、公正的城市公交运输管理政策，通过运输管理体制创新，打破圈内行政区划壁垒和限制，促进公交行业运营的市场化。
★圈内各个城市要结合实际，争取各方面支持，创造条件，主动作好公交一体化项目的对接，运营市场开放，交通信息系统的联动等基础性的工作。
★统一安排，制定城市圈内的相关规划；规划先行，是我们多年来的总结，尽快提前制订规划。要加强9个城市的交通规划协调，利用我们8+1城市圈的年会和平常联系会，真正做到统一规划，无缝对接。真正做到国家及省对城市圈内的公交一体化的支持。从审批到规划、方案到资金投入，用地指标、市场整合，以及相关政策方面给予政策支持。
★落实公交优先政策，加强领导，建立有效的协调机制，定期督办，抓好落实，定期加强公交和有关部门的会议制度，定期研究制定城市圈内公交一体化的进程中的重大问题，加强和各级职能部门的协调，加快公交一体化的进程。
★我们计划打造城际公交、旅游公交、乡乡通公交。咸宁在区位上是湖北南大门，武汉的后花园，经济发展相对比较滞后，但区域性很强，区域范围比较广，人口有280万，目前要解决的问题首先是如何发展城际公交。城际公交也是打造旅游公交的要求。还有乡乡通公交、城际公交，旅游公交。我觉得公交方面，首先我们企业内部要把管理工作做扎实，做好了政府会支持，百姓会欢迎。
★8+1城市圈城际对接是非常容易的。城市圈融合首先从公交开始。从技术装备，道路通行情况上，我们公交完全可以走在8+1经济圈前列，包括IC卡，全省一卡通，大公交物资流通，资源合理配置完全有条件也有能力走在前面。
★要落实好国务院、部委，省政府关于公交优先的政策。如果把现有政策落实到位，公交抗风险的能力就要强多了。
★在观念上，要务实合作，淡化属地意识。要有大交通观念，形成一种大交通的规模效益。要以武汉为龙头，带动周边八个城市的城市公交的发展，扩大规模，增加竞争力，做到交通同构、产业同筹、市场同体、环境同治，旅游同线，资源同享。要增加责任意识，逐步实现产业无缝隙对接，甚至社会方方面面，包括物流、人才资源等都是无缝隙对接。
枫丹公交董事长周金华
（记者 李建文 晚报 记者 程统 通讯员 李斌华）
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