干净整洁的办公环境、规范健全的政务指南、突出醒目的宣传标语、热情服务的工作人员、清新优雅的住宅小区……走进通城县财政局，到处都能感受到浓郁的文明创建氛围。
　　近年来，该局围绕建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”财政，在全县系统上下开展文明创建活动，并建立了长效机制，使文明之花香溢财苑。该局连续两届被评为“省级文明单位”，连续四届获得“省级最佳文明单位”的光荣称号，下属的11个乡镇财政所都相继进入市、县级文明单位的行列。
　　团结奋进强堡垒
　　强有力的领导班子是做好文明创建工作的重要保证。该局坚持实施“一把手工程”，成立了由局党委书记、局长王燕水任组长的文明创建领导小组和创建办公室，制定了文明创建的长期规划，将创建工作列入年度考核范围，不断健全“一把手亲自抓，分管领导直接抓，人事股、办公室具体抓，纪检监察督促抓，其他股室配合抓，制订目标责任强化抓，一级抓一级，层层抓落实”的文明创建组织网络，切实加强对全县财政系统文明创建活动的组织、指导、协调和管理。
　　该局先后印发了10多个文件；制订了财政干部行为规范“十四坚持，十四不准”，提出塑造“团结开拓、服务兴财”的财政形象；制定了“文明用语”和“服务规范”，印发了《文明创建手册》；在责任落实方面，制定了领导干部“一岗双责”和《精神文明创建目标责任制》等；在工作部署上，他们将系统文明创建工作和财政业务工作一起抓，使创建活动做到了领导、组织、人员、资金、措施、落实六到位。
　　为了充分调动干部职工的文明创建积极性，局党委班子从自身做起，在日常工作中，领导班子成员深入基层调查研究，蹲点包片，督查催收，起到了表率作用。
　　在班子建设上，进一步完善了党组民主生活会制度，中心组学习制度，凡人事任免、调动、财政优惠政策落实，大额财务支出等实行集体决策，班子成员坚持开展批评和自我批评，通畅言路，集思广益，形成了团结奋进、坚强有力的领导集体，为文明创建活动的顺利开展提供了有力的组织领导保证。
　　服务经济促发展
　　在文明创建活动中，该局始终把服务经济建设、服务县域经济发展作为首要的工作内容来抓，做到中心工作与文明创建“两不误、两促进”。
　　该局紧紧围绕县委、县政府提出的“兴工强县”战略目标，加强对财政资金和项目的申报与跟踪管理，加大向上争取力度，对全县经济和社会发展的支持力度进一步加大,财政的投入有效地引导和带动社会资金的投入，促进县域经济增长。2006年，全县税收入库9689万元，占财政总收入比重比上年上升2％，财政收入质量得到了提升；全县财政收入完成 14382万元，比上年增收2637万元，增长22.4%。一般预算收入完成8350万元，同比增长14.7%；全县财政支出完成25698万元，比上年增支3674万元，增长16.7%。
　　该局还按照“多予、少取、放活”的方针，不断加大财政支农投入，千方百计为农民减负增收，促进“三农”的发展。该局落实了农村粮食直补、良种补贴、综合直补、退耕还林和农机购置补贴政策，三年来，农民得实惠8000多万元；进一步强化农民负担监管，对25个村“一事一议”筹资项目进行了审计，查处违规违纪资金4.1万元，全县农民负担继续减少；深入推进农业综合开发，以阔田等粮食主产区为重点，投入资金200多万元改造中低产田，增强了粮食生产能力；积极创新支农资金使用机制，制定了相关办法，从支农专款中集中安排资金，整合支农资金试点，获省厅高度评价；扎实推进“阳光工程”培训，共示范性培训农民8305人，引导性培训11000人，就业率100%，提高了农民素质，增加了农民收入。
加大保障惠民生
　　该局开展文明创建以来，更加关注民生，进一步加大了保障力度，将财政支出重点向社会弱势群体倾斜。
　　该局加大对社会保障体系建设的支持。对农村特困户、五保户、孤儿、失业、医疗、企业军转干部、退伍军人安置等做到应保尽保，并且大幅提高城市低保、优抚、企业退休金等保障标准。2006年共发放社会保障资金10811万元，比上年增长40%。去年，该局加大落实惠民新政策的保障力度，拨付农村计划生育家庭奖励资金36万元，惠及对象601人；落实新型农村合作医疗制度改革政策，使全县参合农民达30万人，参合率达到83%；安排落实石油调价财政补贴资金137万元。
　　该局进一步加大对各项社会事业的经费保障。增加了维稳经费支出，全额保证了公、检、法、司四家政法单位人员的工资发放；全力支持科学、教育、文化、卫生、城建等事业发展，2006年,全县教育支出增长7%，科技支出同口径增长18％，医疗卫生支出增长10%，社会保障补助支出增长13%，抚恤和社会福利救济支出增长8%，文化事业费支出增长8％，还妥善调度各项资金，支持重点项目建设，支持文明城镇创建工作，使城镇功能品位明显提升。
　　同时，该局加大对新农村建设事业的支持力度。近两年来他们投入10余万元，帮助石南镇杨山村制定新农村规划，解决4个组500多人饮水难题；组织干部职工捐资助学，两年共捐款11300元，帮助马港镇马洞村等8个贫困村近100名贫困生解决上学难题，全局75名党员干部与33个村75户特困户结成帮扶对子；局机关从办公费中挤出5000元资助马港镇梧桐村程绪明圆了大学梦。至目前，该局帮助贫困村组发展种养项目42个，济困助学15人，改造危房4户320平方米，单位和个人捐助钱物6万余元。
　　打造载体育新苗
　　在文明创建中，该局特别关注未成年人思想道德教育工作，采取了一系列措施实行“育苗”工程。
　　该局认真落实县委县政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设责任分工方案的通知》精神，积极筹措资金建设青少年爱国主义教育基地。该局筹资80余万元对罗荣恒元帅革命纪念馆、黄龙山抗日阵亡将士纪念碑，药姑山割耳坡红军纪念碑，马港赵世当烈士纪念碑等进行维修改造，开辟了通城“红色旅游区”，近两年免费接待共产党员、中小学生近6万余人次；筹措资金35万元改造维修县博物馆、图书馆、体育馆，新建了县文化服务中心；向上争取资金236万元，新建“县青少年校外活动中心”、“县科技馆”、“县历史档案抢救保护中心”，开放了公共文化活动场所。
　　该局还注重开展各种活动，使青少年健康成长。局工会、共青团每年都要联合组织机关内的青少年开展歌咏、踢球等文体活动；利用“平安家庭”评比活动，教育未成年人远离毒品；与社区协调配合，开展校园周边秩序整治活动，为学生创造良好学习环境。
　　内外兼修树形象
　　该局把强化内部管理，提升工作人员素养，对外创树部门良好形象作为文明创建的重要内容来抓，达到了“内强素质、外树形象”的好效果。
　　强化财政内部管理是提升理财形象的重要举措。近年来，该局进一步健全制度，修订完善了财政主要业务流程和办事程序，实行政务公开，自觉接受社会监督，做到用制度规范干部职工行为。财政内部树立过紧日子的思想，完善了支出标准和定额管理，杜绝浪费，内部支出大幅下降。近年来，局机关全省、全市、全县各项管理考评中获得奖项、荣誉达120多项。
　　财政各部门以提高办事效率和解决群众反映的突出问题为重点，进一步落实便民措施，实行了首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，实行阳光操作，积极倡导“五心”服务，即做到接待来访热心，解答问题耐心，帮助基层贴心，听取意见虚心，改进工作诚心；对外来办事人员做到“一张笑脸、一声招呼、一把椅子、一杯热茶、一个满意答复”。还通过开展“优秀基层党支部”、“党员示范岗”、“巾帼文明示范岗”和“青年文明号”创建活动，在财政系统形成比贡献、创佳绩的热潮。县会计核算中心以“为人民服务，树行业新风”为主题，开展以“让社会肯定、让单位认可、让群众满意”为主题的“文明窗口”创建活动，激励干部职工为单位的改革和发展献计出力，中心荣膺全省“巾帼文明示范岗”和“青年文明号”的光荣称号。
　　为了高质量搞好精神文明建设，高标准创建文明单位，该局按照“办公条件现代化，生活环境花园化，娱乐设施多样化，职工活动健康化”的文明创建要求，加强了计算机及通讯网络化建设，对机关院内进行了全面硬化，建起了篮球场、乒乓球室、职工活动室、等一系列场所，环境卫生实行专人管理、专人打扫，不断美化生活环境，优化工作条件。
　　该局在完善设施的基础上，积极开展健康向上的文体活动，使文明创建工作成为凝聚人心的重要载体。该局每年都要组织春节文艺汇演和体育比赛等活动；组织干部职工参加各类体育、摄影、征文、演讲等竞赛活动，不仅丰富了干部职工业余文化生活，而且培育了积极向上的财政文化。
　　富有时代特色的创建内涵，不断加大的投入力度，日益创新的活动方式，使全局文明创建活动硕果累累。近年来，该局党委先后被县委授予“先进基层党组织”、“先进性教育先进单位”等荣誉；在全县行风评议及行风评议“回头看”和全县优化经济发展环境评议中获得高分；“四五”普法工作被省授予先进单位；“平安创建”、招商引资等工作被评为全县先进单位；农村税费改革和财政与编制政务公开工作被评为全省优秀等次；2005、2006连续两年在全省财政改革和管理量化考核中获得A类名次，连续两年被县委、政府授予“先进单位”。
　　在成绩面前，不断进取的通城财政人并未止步，该局党委书记、局长王燕水说：“文明创建需要常抓不懈，成绩和荣誉只能说明过去，我们将团结拚搏，与时俱进，扎实工作，使文明创建工作再上新台阶。”
　　　　　　　　　　　　　　（通讯员 金 辉　郑和安　杨 军）