近日，市国税局在温泉城区开展发票“双奖”活动以来，人们在外用餐、购物后索要发票的意识明显增强。但消费者的索票习惯还远未形成。近日，记者对市民进了一番调查，即使市民索要发票，商家也会找出百般借口，让市民最终索要发票不了了之，为什么索要发票就这么难呢？
　　拒开发票花招百出
　　在温泉某单位工作的王女士说，前天她下班后来到桂花街的一家餐馆，要了一碗面和一盘凉菜，用完餐付钱时要发票，遭到老板断然拒绝。和她一样，在一家茶坊消费了70元，要求老板出具发票时，老板也称没有发票直接拒绝。
　　如果说不给发票属于“硬碰硬”的笨办法，那么让消费者“改天来取”则更为常见。上周六，记者和几位朋友在一九五医院附近某小酒店消费了200多元，付款后索要发票，却被告之“发票用完了，请你明天来取。”
　　在一所高校工作的肖女士上周日和朋友前往火锅店尝鲜，结账后索要发票时，被告之“试营业期间不提供发票”。其实，按照我国有关法规规定，“试营业”的企业也要按规定申报办理临时税务登记，并领购使用发票。
　　此外，如果老是遇到较真的消费者，部分经营者还有一招，那就是不要发票就可以免去餐费零头。
　　索要发票难原因何在
　　经营者不愿提供发票的原因何在？税务部门工作人员表示，经营者的目的是赢利，实际商家拒开发票，就是为了逃税。因为经营者上缴的税款，都是根据营业收入的多少来决定的，发票则是税务机关测定其营业收入的依据。其次，消费者平时大多不要发票，也使经营者养成了不给发票的不良习惯。
　　调查结果显示，消费者除了购买大件物品时，要张发票为了日后维修方便外，平时购物消费大都没有索要发票的意识。他们认为，购买私人购物又不能报销，要不要发票无所谓。另外，一些消费者对发票的作用认识不足。事实上，发票是人们购物的唯一凭证，不索要发票，一旦商品有质量问题，将无从投诉与索赔。
　　如何应对拒开发票者
　　据了解，近几年，虽然发票的使用量有大幅度的增加，但目前仍存在部分餐饮业商家以各种借口拒绝向消费者开具发票的各种行为。对此，税务工作人员，也给出了对付这些借口的办法：
　　借口一：当月发票已经用完，现在买不到发票。
　　破解：发票根本不存在用完这种情况，税务部门要求定额部分发票快用完时，就应提前购买。
　　借口二：现在正好没有，老板也不在，您改天再来拿。
　　破解：许多消费者因为怕麻烦，又觉得花的钱不多，拿了发票也没有什么太大意义，于是就这么算了，放弃自己的合法权益。其实，根本不存在没有发票的说法，消费者遇到商家不给发票的情况可拒绝付款。
　　借口三：目前正在试营业，可以不给发票。这是餐馆常用的手段之一，特别是新开业的餐馆，以试营业为由，拒绝向消费者开发票。
　　破解：无试营业的说法，按照规定，纳税人应在领取营业执照后三十日内，持有关证件向税务机关办理税务登记。商家只要有经营活动，就必须给消费者开具发票。
　　借口四：不给发票，给你打折或去掉零头。
　　破解：餐馆发放的打折卡是商家的一种经营促销方式，即使消费者使用了打折卡，餐馆也必须给消费者开具发票，打折卡不能成为不给发票的借口。
　　借口五：只给菜单或收据，称菜单或收据也可报销。部分消费者因公事应酬需要报销餐饮费，餐馆会告诉你菜单或收据也可以作为报销凭证。
　　破解：收据是一种非法单据，发票作为一种合法的正式单据，是用来报销的唯一凭证。税务机关若在检查中发现商家使用收据，将对其进行处罚。
　　举报拒开发票者
　　怎样才能改变索要发票难这一现状？有专家指出，应增强商家给票与消费者索票的积极性，使商家正确认识提供发票、积极纳税的意义，并应结合实际，制定发票专项举报奖励办法，调动群众协税护税的积极性。专家还建议，应经常开展有奖发票专项检查活动，对重点纳税户进行突击检查，对违法户给予补交税款、处罚等处理。
　　专家提醒，每个公民切莫忘记购物消费索要发票。如消费者向商家索要发票不成,可向其索要消费凭证,然后拨打举报电话，以便有关部门对违规商家查处。国税局工作人员介绍，现在在温泉正在开展普通发票“双奖”活动，消费者在购买商品或接受修理修配劳务时可享受索取普通发票刮奖、索取普通发票未果或取得非法凭证举报有奖。刮奖奖项设特等奖2个，每个奖金2000元；一等奖10个，每个奖金1000元；二等奖50个，每个奖金100元；三等奖4000个，每个奖金10元；四等奖20000个，每个奖金5元。此外，市民发现各类发票违章行为，可直接到市国税机关举报，也可用电话、信函等方式举报。发票违法违章举报案件经查实并依法处理后，举报者每次可获得50元的举报奖。(徐育军 樊辉 江贵斌)