上海市容环境卫生部门近日透露,作为2007年市容环境卫生管理的一项便民利民措施,他们将于“五一”前出台一份《城市设摊导则》,下半年开始正式实施。上海市区部分路段经市民同意,可设置部分便民类摊点,如修鞋、修伞摊点等。
消息公布后,社会反响热烈。有为之喝彩的,有极力反对的,更多人在赞成的同时,表示了善意的担忧。笔者对此不以为然。
其实,上海市宣布有限解禁小摊小贩,不过是归还市民权利罢了。小摊小贩从来就不是也不应该是“文明城市”、“卫生城市”的对立面。一个没有小摊小贩的城市,是一个缺少温情的城市,冰冷的城市,拒人于千里之外的城市。这样的城市从物质上来说,是“文明城市”、“卫生城市”,但从精神层面来讲,绝对谈不上文明和卫生。这且不说绝大多数人摆摊设点是为了生计,摆摊设点可以方便人们的生活,更何况一些便民类摊点如修鞋、修伞、修自行车是非摆在外面不可的呢?
一个城市的市民素质提高了,大家都讲文明、爱卫生了,即便有市民摆摊设点,也不会影响城市的形象。因此,有限解禁小摊小贩后,加强管理和引导是关键。管理是为了规范,是从制度上强迫摊主依法、诚信经营;引导是为了提高摊主素质,使其最终自觉地依法、诚信经营。二者必须并用,方能从根本上解决小摊小贩与“文明城市”、“卫生城市”之间的矛盾。(胡武生)
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