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东风吹拂气象新-我市“五帮一建”活动向纵深发展
来源:咸宁日报 时间:06-06-18
稿件上传:jiangxingyuan

      我市上下联动、结对帮扶,深入开展“五帮一建”活动,在鄂南大地掀起了建设社会主义新农村的热潮,有力地促进了农村经济和社会事业的发展。如今,乘着保持共产党员先进性教育活动的强劲东风,“五帮一建”活动在全市全面铺开,并不断向纵深发展。
  5月20日,省委组织部长潘立刚听取活动情况汇报后,对我市“五帮一建”工作及予了充分肯定。“把‘共产党员先进性教育’活动与加强基层党组织建设紧密结合起来,让‘五帮一建’结对帮扶村级组织发展经济和社会事业,使广大群众感受到先进性教育活动带来的新变化,是‘共产党员先进性教育’落到实处的具体行动。”市委组织部部长周彩娟如是说。


找症结 明思路


  我市是著名的“桂花之乡”、“楠竹之乡”、“苎麻之乡”和“茶叶之乡”,生态资源富集,森林覆盖率达到52.3%。如何发挥资源优势,让广大群众走上致富路?今年年初“五帮一建”活动应运而生:帮助制定发展规划,帮助培训骨干力量,帮助兴办致富项目,帮助发展公益事业,帮助维护社会稳定,建强村党组织班子。各地首先从帮助制定发展规划入手,重在解决所驻村发展思路不清的问题,开展帮扶工作。
  崇阳县每个县直单位帮助一个村,明确规定负责帮扶单位通过2-3年的努力,确保村级组织得到加强,村级经济形成区域特色,目标不达到不脱钩。根据“4+3+2+1”的要求,实行“四个一”帮建措施:帮助被帮建村确定一条发展思路,开辟一条增收新门路,建好一项帮扶工程,解决一批突出问题。具体做到“三个到位”:即发展规划制订到位,致富信息传播到位,科技资料发送到位。确保“二有”:即干部入村有记载,村情民意有日志;“一个坚持”,即县“五帮一建”活动办公室坚持一月一抽查,一季一检查的办法,督促各包保单位和联系项目干部认真开展“帮扶”活动,及时总结经验。
  嘉鱼县各驻村工作组采取多种方式进行深入调研,全面掌握所驻村村情民意。在制定发展规划的过程中,严格坚持“三不过关”,即不经过群众讨论同意不过关,不经过村“两委”酝酿通过不过关,不经过专家科学论证不过关,实行因村施策、一村一策。在切实摸清问题症结、找准突破口的基础上,帮助制定了切实可行的一年工作计划和三年发展规划。工作组协同村“两委”认真组织实施,在调整农业产业结构、转移农村剩余劳动力、引进带富项目、发展家庭养殖种植业等方面都见到了实效,受到了农民群众的真心欢迎。


强班子 增活力


  在开展“五帮一建”活动中,建强村级组织是着力点,建设新农村是落脚点。通山县泉塘村在外务工经商党员邱仕发,去年底通过“两推竞选”担任村党支部书记、村主任。他上任后,事事抢在先、干在前,垫出自家1万多元的积蓄,带领群众开发丰产楠竹林基地1000亩。随着生产的发展,村落出现了新气象。村民说:“象这样的干部,我们打心眼里拥护。”
  为了建设一支素质高、能力强,能够担当新时期农村发展重任、带领群众致富的村支部书记队伍,我市全面实施“领头雁”工程,采取“两推竞选”方式,从外出务工、退伍军人、回乡大中专学生中,选拨优秀村支部书记。全市903名支部书记中,留任的630人,提任的172人,务工经商的171人,退伍军人的106人,大中专毕业生的18人,机关下派任职的39人。按照缺什么补什么的原则,采取基地培训、办班培训、外出培训等方式,培训村支部书记。我市将嘉鱼官桥八组作为全市村支部书记培训基地,每年培训100名村支部书记。目前县(市、区)举办轮训班20多期,对所有村支部书记进行了培训。
  我市各地积极选派干部到基层挂职,为农村基层组织建设注入新的血液。咸安区把选派干部到基层挂职担任第一书记作为推进基层党建工作的重要手段来抓,区委常委成员到13个城区社区挂职担任第一书记,13名副科以上区直、乡镇干部到13个乡镇后进村挂职担任第一书记,选派挂职期限两年。目前已有14名挂职书记正式走上新的工作岗位。崇阳县从20个县直单位选派20名干部到20个村担任村支部第一书记。在村“两委”换届工作中,各包保村机关干部协助各乡镇党委认真开展政策宣传和组织筹备工作,顺利完成了全县186个村的换届选举工作,一批愿意为农民服务、有能力带领农民致富的能人被选拔进村级领导岗位。同时结合换届选举,整顿了一批“软、懒、散、瘫”型后进村党组织。


知民心 助民富


  “五帮一建”活动聚集社会合力,顺应民心,帮助农民走上致富路。崇阳在全县遴选100名科技致富带头人,在技术上予以帮助,在资金、政策上予以倾斜,办好100个科技示范样板基地,按照”一乡一品”、“一村一特”的结构调整思路,形成农业产业化经营,带领群众共同致富;同时组织全县200多名科技人才开展科技承包,充分发挥全县广大科技人才的辐射功能,辐射带动广大农民从事相关产业的发展。党员孙碧云创立的崇阳碧云牧业有限公司,年可出栏牲猪2万条,创产值2000万元。在他的带领下,全县12个乡镇有2000多户农户从事牲猪饲养,户养牲猪60多条,年可新增纯收入2万元。
  嘉鱼县驻村工作组依托村组的资源优势,帮助引进外资,兴办致富项目,挖掘村组经济新的增长点。陆溪镇藕塘村四组发现温泉眼后,驻村工作组积极找专业人士勘探,四下武汉,寻找合作伙伴。引进了武汉丰太木兰天池旅游公司,计划投资5亿元人民币,大规模开发温泉旅游资源,着力打造亚洲第一温泉。目前,第一期工程已动工建设,项目建成后可年接待游客10万人次,年收入400-500万元。潘家湾镇引进武汉山绿瓮公司投资1200万元,拉长了蔬菜产业链条,每年可加工销售蔬菜150万吨,亩平转化增值400多元。引进嘉裕粮油、金星纺织等项目20多个,引进资金1.5亿元。
  针对农民致富本领不多的问题。嘉鱼县通过请进来教、送出去学、到基地学等形式,免费组织农村党员种养大户参加实用技术培训。先后请进专家、教授20多人次,举办法律知识、企业经营管理、财政金融、招商引资、种植、水产、畜牧等各类培训班50多期,培训镇村干部、党员群众2000多人次;依托茅洲垴“双带”基地、潘家湾高科技园区等基地,共组织泥博士、土专家现场培训镇村干部和党员1000多人次,推广新产品、新种植模式20多个、10多项;先后组织农业、水产等职能部门开展送科技下乡3次,发送农技资料3万余份,组织现场授课50多场,培训农民近万人次。


解危难  见真情


  “五帮一建”活动积极帮助发展公益事业,维护社会稳定,同时扶危济困,实实在在为困难群众解决急事、难事、愁事。
  崇阳县自“五帮一建”活动开展以来,各驻村包保县直单位针对农村行路难、吃水难、上学难、就医难等热点难点问题,兴办实事,取信于民。全县累计投入资金5000万元,修通村级水泥路200多公里,恢复桥梁8座,修建水泥河堰30多座,修复水毁河堤25公里,维修学校危房30多间,兴建自来水塔25座。县经贸局驻金塘镇黄羊湾村包保工作组为该村成功引进江西客商投资50万元开办黑木耳厂,年创产值50万元,收入1.5万元,安排临时就业人员100余人,同时,筹措资金近50万元,恢复该村去年因6.27洪灾中被洪水冲毁的坑口大桥,受到了群众一致好评。
  咸安区在解决实际困难上做了扎实有效的工作。区劳动和社会保障局在包保双溪桥镇峡山村工作中注重抓“三手”,一手抓以《信访条例》为重点内容的政策宣教育,发放资料1000份。一手抓农民科技培训,开展送科技下乡活动,赠送科技书籍70余套。一手抓困难群众的帮扶解困,为村维修塘堰一座,改造村级公路3公里,捐助资金7000元。据统计,全区各级共为包保单位及群众办实事件,帮扶资金167.5   万元。
  赤壁市房管局对所驻村困难户进行摸底,制订详细可行的帮扶方案。帮扶对象大竹村四组陈学前,家庭异常贫困,连一间住房都没有。市房管局党总支动员党员捐款9000余元,为其建起了一栋40平方米的砖瓦房。公安局将3个村的帮扶对象逐一落实到3个帮扶组成员身上。该局党委先后为3个帮扶村送去价值2.5万元的化肥、种子和农药,还为23家贫困户送去帮扶资金8600元。国土局党委一班人专程来到赤壁镇东柳村,为肖劲道、宋启功等9户特困户解决帮扶资金4500元,还送去了3000余元的化肥、尿素等急需的春耕物资。70岁的孤寡老人肖劲道激动地说:“你们真是实实在在的好干部,这么关心体贴我们,为我们办实事,从你们的身上我感受到了党对我们的关怀。
  “五帮一建”活动让党员受教育,让群众得实惠。全市党员干部走访慰问群众55000多户,帮扶困难群众32000多户,为基层群众办实事11000多余件,落实帮扶资金11200多万元。目前,全市有62个后进村得到转化提高,有123个中间村跨入先进行列。


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