这次会议的主要任务是：总结交流从5月份以来在全市范围内开展文明执法教育活动的工作情况，安排部署今后一个时期内文明执法教育工作。
　　一、深化认识，持之以恒地抓好文明执法教育
　　经过4个多月的共同努力，文明执法教育取得了初步成效，达到了教育活动的目的，但这项工作是长期性的，稍有松懈，前段成果将前功尽弃。因此，各地各部门必须牢固树立长期抓、坚持抓、抓到底的思想，切实把文明执法教育作为纳入本地本部门的中心工作之中，统一安排部署，贯穿于改革发展的各个环节。同时，也要不断探索和完善在日常工作中加强文明执法的新思路、新举措，更有效有力地推动各项工作的落实。
　　二、明确责任，进一步落实文明执法教育责任制
　　各地各部门相关执法单位“一把手”要切实负起文明执法第一责任的职责，具体细致地研究部署文明执法教育工作，积极主动解决本地、本部门涉及不文明执法的重大问题和群众反映强烈的问题。领导班子其他成员根据责任分工，认真落实分管的行政执法责任制，形成谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。要加大责任追究力度，抓住人民群众反映强烈的不文明执法现象和事件，严格实行责任追究。
　　三、强化措施，重点解决“五个突出问题”
　　切实解决执法违法、粗暴执法，征地拆迁中侵害群众利益，有关民生的重要政策落实不力，乱收费、乱罚款、乱摊派、以罚代法屡禁不止和涉法涉诉信访件增多、得不到及时解决等问题。这“五个突出问题”同时也是群众反映强烈的问题，必须以整治为重点，强化措施，从抓教育、抓查处、抓管理三个方面入手，认真开展“回头看”，保证措施到位、整改到位、处理到位，认真总结研究对策，力求从根本上解决“五个突出问题”。在解决群众反映强烈的突出问题上，一方面继续抓好“四个坚决纠正”工作，对“四个坚决纠正”工作情况进行检查督促，落实到位；另一方面，按照“什么问题突出，就着力解决什么问题”的要求，从实际出发，着力解决好教育乱收费、医药购销和医疗服务中“回扣”和“红包”、公路“三乱”等问题，并按照建设惩防体系建设要求，坚持纠建并举，探索依靠改革和制度解决问题的办法。
　　四、完善和创新工作机制，积极探索新形式下行政执法方式
　　一是完善和创新工作制度。各地各部门要进一步梳理行政执法事项，明确行政执法依据，落实行政执法责任，规范执法程序，制定文明执法规范。二是深化行政审批制度改革。要规范行政许可事项，依法削减审批项目，进一步简化审批程序，逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督机制。三是实施便民服务。以经济发展为大局，以方便群众和纳税人为宗旨，建立健全行政服务中心、综合招投标中心、行政效能投诉监察中心等“三个中心”和其他窗口的便民服务体系，提供方便优质的服务。
　　五、加强督促指导，促进文明执法教育工作的落实
　　一是加强对全市开展文明执法教育工作的监督检查，定期对各地各部门相关执法单位在行政执法过程中的不执法、乱执法、粗暴执法等现象进行调查处理，及时掌握开展责任追究的工作情况。二是适时组织专班强化对重要执法部门、岗位、重大事项的监督、指导，督促行政执法机关进一步抓好文明执法教育工作的落实。三是强化群众监督，建立健全便利、安全、高效的举报投诉受理机制，畅通领导信访接待日、举报箱、举报电话、网上举报等监督渠道。四是充分发挥新闻媒体的监督作用。对新闻媒体曝光的不文明执法的典型问题，要高度重视，及时组织调查核实，并严格依法处理，将结果通过媒体反馈社会。五是加大督办工作力度。特别是对新闻媒体曝光，企业和群众反映强烈的有关行政执法投诉，建立工作台账和办理情况报告制度，防止行政执法过错不了了之。（马世永）