经过全体与会代表的共同努力,圆满地完成了预定的任务。会议期间,代表们肩负着全市人民的重托,以对党和人民高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,选出了咸宁市人民政府市长和市人大常委会副主任。在此,我代表全体人大代表和全市人民向新当选的市长黄楚平同志和市人大常委会副主任边一山同志表示热烈的祝贺,衷心地祝愿他们在新的征途中,切实履行法定职责,不辜负全市人民的重托和殷切希望,自觉接受全市人民和人大代表的监督,勤勉工作,不辱使命,更加努力地为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
这次会议指导思想明确,主题突出。会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,体现了坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的一致性。这次会议的成功召开,对于进一步加强我市政权建设和领导班子建设,坚持和完善人民代表大会制度,推动社会主义民主法制建设,促进咸宁经济社会全面提速发展必将产生重大影响。
今年以来,全市上下深入贯彻党的十六届六中全会和省第九次党代会及市第三次党代会的精神,团结拼搏,克难奋进,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全市经济发展明显加快,民主法制建设明显加强,社会事业明显进步,城乡面貌明显变化,干部作风明显好转,各级各地竞相发展的氛围进一步形成。上半年全市规模以上工业企业实现工业增加值、社会消费品零售额、全口径财政收入三个主要经济指标增幅位居全省前列。今年还有4个多月的时间,做好年内的各项工作,对于鼓舞斗志,增强信心,以又好又快的经济社会发展成果迎接党的十七大的胜利召开具有十分重要的意义。下面我讲三点意见:
一、增强大局观念,围绕中心工作,服务全市经济社会全面提速发展
目前,我市形成了和谐稳定、政通人和的社会局面,咸宁的后发优势正在显现,全市提速发展的大环境越来越好,可以说,我市经济社会全面提速发展条件已经具备。
在这个关键时期,更加需要各级人大及其常委会发挥职能作用,进一步增强大局观念,服务中心工作,服务全市经济社会全面提速发展。经济建设是全党的中心,也是人大工作的中心;发展是执政兴国的第一要务,也是人大工作的第一要务。发挥人大及其常委会的作用,就是要正确运用好宪法和法律赋予人大及其常委会的权力,找准人大工作与党的中心工作的最佳结合点,积极为加快地方经济发展营造良好的法制环境和社会环境。对今后凡是有利于发展的事情,人大要大力支持;凡是不利于发展的事情,人大要依法坚决制止。
各级人大及其常委会要围绕改革发展稳定的大局、围绕全面小康咸宁建设、围绕实现经济社会全面提速发展这个主旋律,抓住事关全市经济社会发展全局和人民群众切身利益的突出问题,认真履行职责,充分发挥地方国家权力机关的职能作用。当前,各级人大及其常委会要加大对行政执法的监督力度,督促行政执法部门解决阻碍经济发展的各种问题,为进一步优化我市发展环境,实现经济社会全面提速发展作出新的更大贡献。
二、增强监督意识,贯彻实施监督法,支持和促进“一府两院”的工作
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》已于今年元月1日正式实施,这是符合我国国情和人大工作实际的重要法律,对于各级人大常委会依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政、公正司法,更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势,推进社会主义民主法制建设,促进改革发展稳定的大好局面,具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要以贯彻实施监督法为契机,进一步加强和改进人大工作,促进全市经济社会全面提速发展。
全市各级党委、政府、法院、