不经意间,2006年已然远去,咸宁发展过程中有成就也有遗憾,新的一年里,咸宁经济走势如何?
12月28日,我市的经济研究专家和经济工作者作客本报,畅谈2007年咸宁经济走势,为咸宁经济把脉。

卢克清
咸宁经济充满希望
总的来说,咸宁经济目前处于提速发展阶段,2007年的形势是比较乐观的。
截止2006年12月,我市工业增加值连续23个月增幅居全省第一,相对缩小了与其它地市州块头上的差距。
我市工业在三大产业中的比重约占40%,第一、三产业各占30%,要让第二、三产业分别达50%和37%以上,咸宁经济才会出现质的变化。
产业结构调整应注意,沿海发达地区的产业转移不能一味承接,否则要花很大的人力和财力走落后的产业之路。
从经济理论的角度看,如果国税比重越大,说明中央对企业的管理越发达;如果地税越多,证明地方的流通、消费越发达。前些年,我市两税收入只占财政收入的一半,其它的全部靠各种费用弥补,这是不正常的,这也是部门创收的主要原因,会影响执法和服务。这几年财政收入结构在不断改善,去年两税收入各占财政收入的1/3,是一个好的势头。
从以上的产业结构和财政收入结构的变化来看,我对咸宁经济充满信心。
(卢克清 研究员、市社科联主席)

胡 健
目前还需政府强力推动
根据咸宁目前的实际,要使经济快速提升,更多要政府的强力推进。
目前,咸宁经济总量跃出了低谷,增幅排在全省前列,是超速发展。咸宁首次突现年投资过100亿元,2006年各县市区的基础设施有长足的进步,城建的效益是后发的,可能若干年后才会看到效益,需要长远的眼光。
招商引资成亮点,大项目为以后工业的扎堆效应打基础。就像到饭店吃饭,人越多的店我们越愿意去,因为里面的菜可能更好吃、更新鲜。工业园区是扎堆效应的集中体现,市委市政府也一再强调把工业园区做大,把水电等全部搞好,这项决定很重要。
2007年,我市的农业和旅游休闲业的发展潜力很大,比如农业山庄,我很看好在武汉100公里以内的农庄经济发展。
现在市领导非常重视转变职能,可能要把07年作为改善投资环境年。从具体行政行为变为充分行使服务职能。
另外,对政府而言很重要的是,各种突发事件的增加影响了经济发展,要引起政府高度重视。自然灾害、事故灾难和一些突发事件造成的损失巨大。据统计,2005年突发事件造成的经济损失1.8亿元,2006年造成损失3亿元。这意味着突发事件成倍地造成经济损失,这种损失不是利润可以弥补的。政府要增强处理突发事件的能力,建立保障体制。
(胡健 市政府副秘书长)

王水林
咸宁经济有后发优势
咸宁财政和社会投资在全省排在13位左右,有很大的后发优势,2007年会提速发展。
去年在湖北开了一个“中部崛起战略论坛”,随着中部崛起国家发展战略的实施,湖北要走在中部崛起的前列。随着国家的整体开发的推进,咸宁必然更好地实现产业转移。
咸宁最大的潜力和优势在于“生态”,有不可比拟性。咸宁在武汉城市圈中的位置是“既是复合型产业与城镇发展的有机组成部分,又是唯一以生态城市建设为主导的生态花园”。
从区位、交通、资源等各个方面看,咸宁如何持续发展?我认为,必须发展三个产业集群:
1、以清洁能源为代表的基础能源,在具备水电、风力发电的基础上,核电顺利开工,在湖北甚至华中可以打造除宜昌外的第二能源之都。
2、应用新的技术工艺提升纺织加工、农产品加工等,如麻纺等,我们现在拿得的出手的桂花、楠竹等资源,但是拿得出手的产品呢?必须加强技术工艺进行开发生产。
3、以强化优势引进投资者为主的装备制造业,要提高我们的配套,将商家的生产经营成本降下来。
总之,咸宁要走生态资源立市,农业稳市,家园美市,工业活市的道路。
(王水林 市发展研究中心主任)

钟儒刚
集群化才有大发展
咸宁经济目前正进入产业集群化初期,固定资产投资只占社会投资总额的18%,远低于全国平均水平。
全国范围内,资本正在从东部向西部流动。近一年我市劳动力价格增长很快。咸宁目前已进入产业集群阶段,招商引资成效很好,劳动力价格增长快,也印证了这个结论。
从经济学的角度看,引进的产业应具如下特征:
产业前后项的关联要紧密,对前面的资源需求量大,在后续可蕴育出新的产业环节。
产业技术可进一步细分。玉立砂带的技术可细分,现在想把这个产业全部内部化,把纱布自己生产,把应该在外面采购的东西也自己生产,内化有一定的好处,但不利于这个产业的发展,如果各个环节细分出来形成产业集群,那就不得了。
进来的产业一定要放在8+1城市经济圈的架构下安排。交通优势只能说是交通区位潜在优势,没有客流、物流、信息量等,应在结构中谈优势。商家布点要扎堆,这是一个经济规律。
社会管理和公共服务方面,政府部门的职能还不清楚。要走社会化道路,政府投入和社会投入要分清。政府职能定位不清楚的话,机构精简后还是会出现反弹,导致收费项目多、市民负担重。
(钟儒刚 经济学博士、咸宁学院院长助理)

丁渊
要有大企业做支撑
咸宁经济发展势头较为理想,发展速度、工业增加值全省第一。全市国企改革的基本完成,带动了工业的发展。
但是,咸宁人应该要有忧患意识,咸宁在湖北的地理位置、人的素质、自然资源等都不差,发展速度也较快。但高科技、高利润的企业并不多。
咸宁工业化过程中必须要做的三件事:
1、组建大型企业集团。
一元钱发展100%就是一元钱,100元钱,发展10%就是10元钱。
市直25家企业增长最快的飞宁,一年增加销售收入7000多万元,跟别人上百亿的企业没得比,没有聚集的优势。
要采用市场和行政的手段组建大型企业集团,靠市场和政府的力量引导。
2、商业要集群要组合。
咸宁缺少大的卖场,没有大的商业流向,谈不上经济中心、物流中心、商业中心。要通过政府的行为和市场手段组建大型卖场,把咸宁建成重要的商务中心。
3、城市功能需完善。
我们有城无市怎么变成有城有市,咸宁城市功能不完善,没有人气,街上冷冷清清,商场里没人。可以采取一些优惠的政策吸引一些投资商来投资,吸引老百姓到这里投资,也吸引外面的人到这里买房。(丁渊 市国资委主任)
(图/文 傅洪涛 雪峰 程昌宗)
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