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咸安区抓工业促发展 系列报道①
来源:咸宁日报 时间:06-09-11
稿件上传:yourui

记者 李建文 特约记者 谭辉龙 见习记者 陈鹏

 

  凤凰山位于咸安南郊,虽然象征着吉祥与梦想的名字很美,可沉寂、荒凉却是人们长期以来挥之不去的印象。2004年2月,咸安区凤凰工业园正式破土动工,这座沉睡多年的山峦,开始了苏醒、喧闹。
  百鸟朝凤。随着入驻凤凰工业园的现代化企业相继竣工投产,咸安招商引资、兴工强区的效应开始显现,工业呈现强劲增长态势。规模企业由2004年的72家,增加到现在的106家;今年元至七月,规模以上工业完成总产值22.27亿元,同比增长49.1%;完成工业增加值6.81亿元,同比增长49.4%,增幅均居全市第二位。经过多年的探索,咸安工业终于跃上提速发展的快车道。
(一)
  一段时间来,咸安开展了大刀阔斧的改革,干部群众经受了改革的洗礼。为了落实抓改革,促发展的目标,咸安区委区政府适时确立了“全党抓经济,重点抓工业”的指导思想,咸安工业开始了提速发展的进程。
  国有企业全部实行了民营化改制,职工全部置换了身份,原来老态龙钟的企业轻装上阵,焕发出青春活力。
  巨宁公司始建于上世纪80年代,曾是咸安区投资规模最大的国有骨干企业。为了让巨宁快速发展,咸安区送去动态股权改革政策,由企业法人代表和管理、技术、销售骨干人员参股,又成功引进香港金昌公司,将国有产权整体转让。改制后,企业产销量成倍增长,以“巨宁森工”为龙头的上下游企业已发展到10多家,年产值过5亿元,构筑起全省少有的森工产业集群。
  2001年10月,华宁防腐橡胶公司被武汉民营企业致远集团整体收购,当时销售收入460万元、税收24万元。而2005年,公司销售收入达到3073万元,税收达到285万元,职工人均实现税收3万多元,发生了天翻地覆的变化。公司总经理胡大红告诉记者,体制一变天地宽。改制前的华宁公司“患有典型的国企病”,上级单位谁都可以插手经营决策,“当时我当厂长,花1万元钱买设备,也要向上级申请,上上下下跑个把月。”
  国有企业的顺利改制,推动了咸安传统的苎麻纺织、森工建材、机电制造、特种印刷等支柱产业做强做大。2005年,咸安区实现国民生产总值35亿元,财政收入达到2.44亿元,分别比上年增长11.6%和18.7%。今年上半年,咸安区的工业增加值更是达到令人惊异的59%,这些数字在5年前还仿佛是天方夜谭。
(二)
  企业改制工作完成后,咸安区委区政府将工作精力集中到优化投资环境,扩大招商引资上。
  对重点企业,区政府办理“绿色通行证”;对重要客商,区公安局发放“绿卡”,提供特殊保护;对骨干企业和重点项目,由挂点的区级领导和职能部门提供全天候、全过程、全方位的优质服务。
  为了把区委区政府承诺的管理“零罚款”、服务“零距离”、生产“零干扰”落到实处,咸安区继续坚持和完善领导挂点制、服务承诺制、项目专班制、收费一票制、责任追究制和企业“清静日”等制度,严格规定对企业在生产经营过程中出现的不规范行为,职能部门不准罚款,而要以帮助教育为主;对企业作出处罚,必须由一把手签字;除了税务、安全生产检查外,其他部门一律不允许在“宁静日”期间到企业检查、收费。实实在在地抓投资环境,改变了咸安高风险投资区的形象,在投资者眼中,咸安成了投资“福地”、成本“盆地”和服务“高地”。
  为了吸引更多的客商到咸安来投资兴业,咸安在全社会营造“招商者是功臣、投资者是上帝、服务者是公仆、干扰者是罪人”的氛围。与此同时,咸安区去年对工业发展和招商引资政策全面进行梳理、修订、完善,重新出台了《关于进一步促进工业经济发展的意见》和《咸安区鼓励投资创业优惠政策》等两个文件,激发了经营者和投资者的创业激情,一批批投资项目纷至沓来。
  去年,咸安区共引进招商引资项目135个,到位资金5.4亿元。建设项目达到118个,其中投资过1000万元的28个,过5000万元的5个,过亿元的1个。今年上半年,咸安区招商引资继续保持强劲的增长。全区共完成招商项目48个,到位资金1.45亿元,已开工建设的项目12个。佳美源公司、新欣华工、枫丹公司等一批投资过千万的项目纷纷落户咸安。
(三)
  凤凰工业园座落在凤凰山麓,紧邻107国道。极目远眺,一幢幢簇新的车间鳞次栉比,一条条宽阔的道路四通八达,一排排精致的路灯美不胜收,尽显时代气息。
  这个工业园区是按高起点规划、高标准建设、高水平管理和大项目引进而规划建设的,一期开发面积1500亩,分为6个区,28个单元块,投入建设资金3600多万元。经过两年多来的开发和建设,“五通一平”等设施已完成,凤凰大道、凤凰一路、凤凰二路已竣工,一个以高新技术为主导,功能合理、设施配套、环境优美的工业聚集区初具雏形。
  为了早日形成工业集群,让工业提档升级,咸安举全区之力,沿107国道建起了工业长廊,形成了巨宁公司、凤凰工业园、华宁公司、官埠回归工业小区、双溪麻纺工业园“一线穿珠”的工业发展格局。大中型高科技企业,到凤凰工业园创业;小型企业,在官埠回归工业小区发展,既要“一轮明月”,也要“满天繁星”。
  凤凰山下凤凰飞。谈起凤凰工业园竣工投产的企业,区政府办副主任、工业园管委会主任李建民如数家珍:2005年10月,总投资5000万元的金湛电子投产;2005年12月,一期投资2000多万元的三六电机投产;2006年5月,总投资7000万元的汇美达玻璃制品项目投产……与此同时,奕东电子、精华纺织、康进制药、奥森木业等企业正在建设中。目前,凤凰工业园项目投资达3亿元以上。
  对凤凰工业园的未来,李建民充满了信心。他说,一期开发任务完成后,将启动二期1040亩开发工程。“十一五”期间,凤凰工业园区将形成占地面积5000亩,容纳规模以上企业30多家,工业产值达到50亿元,税收收入达1.5亿元的区级工业园区,实现“再造一个工业咸安”的发展目标。
  区委书记袁善谋、区长胡超文欣慰地告诉记者,现在,凤凰工业园、温泉工业园、长江产业园好比三台发动机,随着这三台引擎的加力,咸宁这座新兴的中等城市必将展翅高飞。咸安也将借着市区一体的东风乘势而上,进入一个全新的发展阶段。


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