编者按：
　　市委书记许克振在加快咸宁经济社会发展座谈会上指出：“当前咸宁经济社会处在爬坡上升的关键时期，每个领导干部都要有那么一股子闯劲，需要那么一股不服输的斗志，需要那么一股咬定青山不放松的志气。”
　　崇阳县委、县政府在基础比较差、经济比较落后的情况下，解放思想，难中求进，立足当前，着眼长远，通过几年的全力拼搏，县域经济呈现出可喜的变化。为此，本报特推出一组系列报道：《不急不躁打基础》、《不甘人后爬陡坡》、《不事张扬办实事》，希望对各地各部门在贯彻落实市委精神，加快咸宁发展的进程中，有所启迪。

　　穿过106国道翠竹岭隧道，崇阳的青山绿水总让人眼睛一亮；进入天城镇，工业园区、外环大道、汉白玉大桥、新城区建设等等，更让人耳目一新。
　　这变化，来得慢又来得突然，来得艰辛也来得必然。
　　4月份，罗清泉省长在全省县域经济工作会上这么点评崇阳：“崇阳是个穷县，过去没有多少工业，我是2004年9月到这儿来，我说这工业发展也是太滞后了，他们财政也很困难，自己没有园区，县城新的房子也不多，开发商又不来，你看这两年，园区的基础设施发生了多大的变化呀！”
　　市委书记许克振6月份在崇阳调研时说，崇阳这一年的变化确实很大。崇阳的干部群众依靠自身力量，自力更生，取得一些可喜的成绩，来之非常不易。
　　走新城，入园区，进车间，探寻这变化的轨迹。采访中，记者感受最深的是这届县委、县政府鲜明的为政理念和发展方略：打基础，管长远。
　　崇阳经济特别是工业经济发展有过辉煌。八、九十年代，水泥厂、卫生材料厂、板纸厂等国有企业红红火火，成为地方财源的重要支柱。可就是这种疏于竞争的“辉煌”，招致了迷失。
　　一觉醒来，他们发现被甩在了人家身后。在战略上 囿守于打造“吃饭财政”、年年啃那几个“有肉的骨头”、干部甚至闹起了内耗的时候，周边县市完成了新一轮积累和超越。
　　有人把当时崇阳的境况概括为：思想混乱，经济滑坡，财政困难，改革滞后。全县规模以上企业税收不足千万元，能交税的企业不到20家。1994年县财政滚存赤字超过3000万元，建设负债达2900万元。
　　现实是严峻的：没有大的企业支撑，没有大的存量盘活，没有大的交通带动，没有大的资源开发，没有大的政策机遇。
　　落后了怎么办？县委书记周亨华说，落后了哪能不急？但心急喝不得热粥。首先得摆正心态，不急不躁，脚踏实地。
　　他们引导干部群众辨证看落后：自暴自弃，悲观失望，只能招致更大的落后；怨天尤人，坐而论道，只能再次贻误良机，拉大差距；而正视现实、自我加压、奋起直追，才能落后变先进，坏事变好事。
　　要赶超，不能“饥不择食”，不能“慌不择路”。崇阳吹糠见米的工程没有，一蹴而就的项目没有。一时拿不出“出彩”的显绩，不如埋下头来，为“后发”夯实基础、积蓄力量。
　　着眼长远，干好当前，这就是最大的解放思想，这也是最大的实事求是。
　　该补的课还得补，而且要补得到位、补得坚实。
　　2003年，全县国企改革开始破冰之旅。至今年6月，全县107家国有企业改制全部完成，1万余职工得到安置。体制障碍扫平了，市场主体有了全新的发育土壤。
　　县一招地处繁华黄金区段，过去政府抱在怀里，所里扯皮上访不断，一年要锁几次门，最终门可罗雀，债台高筑。去年改制拍卖后，吸引了七、八个股东4000万民间资本，竣工开业后，生意异常红火，每天收入六、七万元。
　　县自来水厂原有170多人，本是独家经营的企业，却连年亏损，不得已贷款1000多万元借债还债，改制后由“回归老板”控股、职工集体入股。当年就见效益：在今年城北新区建设、水网工程建设中他们自主投入600多万元，而这些钱过去都得政府掏！
　　乡镇综合配套改革一步到位。财政拿出780万元将“七站八所”人员全部置换身份，乡镇机构彻底“瘦身”，真正形成“以钱养事”机制。
　　县直部门改革平稳推进。1200多人的县粮食系统过去是“老粮、老人、老帐”，历来人浮于事，包袱重重，矛盾集中。改制当初，有人说这是捅“马蜂窝”。县里通过多种渠道，筹措资金2600多万元，对所有员工全部买断，置换身份。全县往年收粮要动员300多人，现在只要30多人，且连续两年收购进度、质量在全市名列前茅。
　　值得一提的是，崇阳这两年的改革力度虽然前所未有，却实现了上访零进京、省市集体上访全市最低。
　　谈到当初国企改革的风险，县长程群林打了一个比方，一盆炭火只剩几粒火星，搅动它，有可能重燃，有可能熄火。在崇阳来说，有限的一两家骨干企业，一垮就是“全军覆没”。有人说，傻子管理都能赚钱的行当，一“姓公”就要死，一“姓私”就活了。所以，再难再险也要走过去，否则死路一条。
　　今年5月，全省“最佳金融司法信用生态环境县市”现场会在崇阳召开。这可是一次高含金量的“现场会”。崇阳从改善环境着手，成立了中小企业信用担保公司和注册6000多万元的投资公司，这两个金融信用平台的搭建，使该县成为全市第一个用上省开发贷款的县市。
　　抓了“软件”抓“硬件”。青山工业园区九十年代走在前面，吸引投资的是“优质水、廉价电”。但仅有这个“卖点”能管多久？用程群林的话，这只是“战术”上的成功，要寻求更大的发展，必须搭建新的大平台。
　　基于此，县委县政府把工业园区建设作为压倒一切的中心抓住不放。经过两年努力，天城工业园、青山工业园、石城冶金石煤工业园和崇青工业走廊已经形成规模。新修的“两个6公里”、“两个60米”的外环大道和一座新四桥，拉开了城区框架。连续三年推出三个“十大工程”，修通了桃溪南路、仪表路等6条断头路，仅去年县城就新修水泥路15公里。城区面积由6.57平方公里拓展到11平方公里，扩大了三分之一。而且这些建设，做到了“政府不拿钱，部门不负债，干部不集资，群众不投劳，用地不违规，拆迁无上访”。
　　崇阳县正是在临危思危、思危奋进中激发出勇于赶超的热情，在聚精会神搞建设、一心一意谋发展中成就了“打基础”的坚实之举。