○熊国良

    树立和落实科学发展观，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展。对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。党员和党员领导干部在新时期保持先进性，就一定要把思想统一到科学发展观上来，统一到中央的决策和要求上来，联系咸宁发展和改革工作实际，自觉地把科学发展观落实到各项工作中去，以实现咸宁经济社会更快更好地发展。同时，这也是新时期保持党员先进性的最好体现。
    第一，树立和落实科学发展观，要结合本地区、本部门实际，认真开展调查研究，按科学发展观的要求，精心谋划咸宁经济社会发展规划，为市委市政府当好决策参谋。当前，我们要认真做好“十一五”规划的编制工作，要在“十一五”规划的基本思路和“十一五”规划纲要中充分体现科学发展观；要用科学发展观指导全市新型工业化、现代农业、现代物流、能源、综合交通体系、重要工业领域、高技术、信息化、循环经济、社会事业发展等专项规划的编制工作；要把科学发展观落实到规划指标体系的研究和重大项目的筛选论证工作之中，争取高质量完成“十一五”规划编制工作。
    第二，树立和落实科学发展观，要结合发展中的咸宁实际，明确当前咸宁最核心、最突出的问题是发展问题。发改委要充分发挥本部门在项目工作中的相关职能和工作优势，狠抓“项目兴市”，奋力推进“二次创业”。从某种意义上说，发改委坚持以经济建设为中心，就是要以项目建设为中心；以发展为第一要务，就是要以项目建设工作为第一要务。一是抓项目以拉动地方经济增长。二是抓好项目以促进经济结构调整和优化。三是抓项目以促进城乡协调发展和经济社会的协调发展。同时，还要加快咸宁淦河污染综合治理、咸宁市垃圾处理厂、全市农村饮水安全工程、市城区管道燃气工程等重点项目建设。抓好这些乃至更多的社会公益性项目建设的落实，就是在具体落实科学发展观，是党执政为民的具体体现，它既直接惠及全市老百姓，又可大大促进全市经济社会全面协调可持续发展。
    第三，树立和落实科学发展观，要正确处理好“项目建设与可持续发展”的关系，实现项目建设与可持续发展的协调统一。合理利用资源保护环境是实现可持续发展的重要前提。我们在今后的项目工作中，需要认真把握以下几点：一是彻底摒弃以大量消耗资源、牺牲环境为代价的发展模式，鼓励和支持市场主体上低消耗、低污染高效益项目；二是进一步加大高消耗、高污染、低效益项目的清理力度，并依法依规予以坚决取缔；三是新建项目的申报审批或核准要把环保部门的环境评估报告作为重要依据之一；四是对新建项目的土地使用计划从严把关，实行最严格的耕地保护制度，提高土地资源的综合利用率；五是加大有利于咸宁生态建设与保护的项目建设工作力度，充分利用咸宁山青水秀的自然生态优势，大力发展生态农业和生态旅游业，保持咸宁可持续发展的长期性。
     （作者单位：市发改委）

咸宁日报２００５年３月２３日第3版