各位委员、各位同志:
政协咸宁市第二届委员会第四次会议在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议在《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和中共咸宁市第三次代表大会精神指导下,开得圆满、和谐,开得成功、热烈。市委书记许克振同志在大会开幕式上热情洋溢的致辞,充分肯定了过去一年市政协履行职能所取得的成绩和各位委员双岗建业做出的贡献,明确提出了新的一年政协工作的努力方向和目标要求,是对我们极大的鼓舞和鞭策;王金渠副主席所作的工作报告,全面回顾了市政协常委会2006年所做的工作,安排部署了2007年的任务;徐新坤副主席就提案工作向大会作了报告。会议期间,委员们还认真听取和讨论了李兵市长所作的《政府工作报告》、“两院”工作报告和其他重要报告。在大会议政发言和分组讨论中,委员们围绕建设小康咸宁、和谐咸宁和生态咸宁的有关重大问题发表了真知灼见,提出了许多很好的意见和建议。各位委员参会聚精会神,讨论热烈深入,议政认真严谨,提案切实可行,既反映了委员们思想、学习和工作的新提高、新收获、新变化,也反映了全市干部群众的思想观念变得越来越开放,精神面貌变得越来越昂扬,工作劲头变得越来越高涨。
近年来,在市委、市政府的领导下,全市人民不断解放思想,更新观念,转变作风,深化改革,扩大开放,加快发展,各项工作取得了明显成效,咸宁面貌发生了显著变化:市区管理体制的理顺,优化了发展环境;咸宁经济开发区的建立,打造了良好的发展平台;城市建设步伐的加快,提升了城市功能;突破性扩大招商引资,增强了发展后劲。2006年全市实现生产总值234.65亿元,同比增长12.6%;全社会固定资产投资突破100亿元,增长近三分之一;人均生产总值突破1000美元,迈进了小康的门槛;农民人均纯收入突破3000元,增长10.4%;招商引资亿元以上大项目达19个之多;城市建设投资达5亿元之巨。一条条“刷黑”的新道路,一盏盏亮丽的新路灯,一座座翻旧建新的新公厕,一辆辆穿梭往来的新公汽,使我们的城市更加富有魅力、更加充满活力。发生的变化有目共睹,取得的进步令人欣喜。一个阔步前进的咸宁市令人瞩目,一个美丽的新兴中等城呼之欲出!咸宁在如此短的时间里,出现如此大的变化,使老百姓得到了实惠,受到了鼓舞,看到了希望,增强了加快发展的信心。这一组组数字,一项项成就,说明了一个道理:要改变落后面貌,加快发展步伐,就必须大胆地变、扎实地干。不变,就没有出路;不干,就没有前途!
马克思主义哲学告诉我们,物质永恒运动,运动产生变化。不论自然界还是人类社会,唯一不变的是运动和变化。遵循事物运动变化的规律,才能做到与时俱进;坚持与时俱进,就要主动适应变化,积极推动变化,科学主导变化。要推动咸宁科学发展、跨越发展、和谐发展,我们就必须进一步解放思想、更新观念、创新思路、改进方法、转变作风。
我们正处在一个经济变轨、社会变迁、体制变革、观念变更的时代。虽然我们已经取得了很大的成就,但咸宁由于建市晚,基础差,总量偏小,块头不大,与发达地区和周边市州相比,还戴着欠发达的帽子,还没有进入领跑者的行列。还有极少数同志对推动咸宁跨越发展缺乏信心,在实践中不能与时俱进,在工作中不敢开拓创新。变是时代的要求,变是发展的需要。历史和现实一再表明,只有解放思想,才能更新观念;只有树立新观念,才有可能产生新思路,催生新方法,实现新发展!在建设全面小康咸宁的进程中,要理直气壮、旗帜鲜明地对不合时宜的思想观念进行变更,坚决破除因循守旧、小进则满的小农思想,自暴自弃、怕苦怕难的畏难思想,消极等待、无所作为的懒汉思想和“肥水不流外人田”的狭隘思想,牢固树立科学的发展观、现代市场经济观、全方位的开放观、全新的消费观、务实的人才观、正确的政绩观、开放的环境观、新的和谐观和积极的稳定观。
事业发展,思想领先。思想一转路子新,观念一变天地宽。历史的经验教训和先进地区发展的成功实践反复证明,什么时候坚持解放思想、实事求是,什么时候党的事业就兴旺发达;哪里的干部群众思想解放,那里的经济社会就会实现大发展,发生大变化。我们党的历史,就是一部思想解放史。党的十一届三中全会,在全党倡导“真理标准问题”大讨论,使我们党冲破了长期的思想禁锢,实现了工作重心向以经济建设为中心的战略转移,从而开辟了我国社会主义现代化建设的新纪元。1992年邓小平南巡谈话,使全党冲破了姓“社”姓“资”的思想障碍,极大地促进了我国生产力的发展。党的十六大确立了“三个代表”重要思想的科学地位,并明确提出了三个“解放出来”,奠定了与时俱进地建设中国特色社会主义事业的思想理论基础。科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列战略思想的提出,极大地丰富发展了马克思主义,把我国引上了经济社会又好又快发展的崭新道路。每一次经济发展的大跨越,都伴随着一次思想的大解放。思想决定思路,思路决定出路。思想观念的转变是前提性、根本性的转变,解放思想的程度有多深,发展的空间就会有多大,变化的速度就会有多快。在经济社会发展的每个时期、每个阶段,都必须把思想解放摆在领先的位置。思想解放不够,就要通过宣传开阔视野,通过灌输转换脑筋,通过学习提升认识,通过教育转变观念;发展不够,就要千方百计寻求发展,加快速度追赶发展,超出常规跨越发展。我们要以观念的变促行动的变,以行动的变促实力的变,以实力的变促位次的变,最终实现从发展中城市到较发达城市这一质的转变。
近几年,全市保持了经济社会全面发展的良好势头,经济总量、工业增加值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售额等重要指标增幅都比较大,许多指标在全省名列前茅。今天的咸宁,正处于发展的最好时期。但是,我们要清醒地认识到,我市经济运行中的一些深层次矛盾和问题还没有得到有效解决,如果把咸宁放到全省、全国的大坐标中来审视,差距也是显而易见的。基础差、总量小、人均水平低、经济欠发达,依然是咸宁的基本市情。况且,当我们加快发展时,人家也在快速发展。如果我们还是固步自封、按部就班,就会耽误咸宁的发展,毁掉咸宁的未来!我们要改变惯有的思维方式,努力探索新的工作思路,艰苦拚博,奋力爬坡,跨越发展,追赶前进,尽快把咸宁建设成为名副其实的中等城市。正是基于对市情和当前形势任务的科学分析判断,市第三次党代会明确提出了以科学发展观统领全局,以经济建设为中心,进一步解放思想、深化改革,坚持开放活市、项目立市、环境兴市、人才强市,着力推进体制创新、环境创新、技术创新,奋力实现超常规、跨越式发展的战略思路。这是一个崭新的思路,是一个鼓舞人心的构想。用这一战略思路指导我们的实践,用这一科学构想推动我们的工作,关键是要进一步转变思维方式和工作方法,大胆探索出一条切合咸宁实际的发展之路。
转变思维方式,就是要我们跳出咸宁看咸宁,站在咸宁看世界。我们就是要有这种勇气,就是要有这种境界,就是要有这种胆识!为此,要求我们打破思维惯性,改变小进即满的惰性思维、因循守旧的封闭思维和怕字当头的懦夫思维,大胆进取,勇于创新。缺乏大胆进取的精神,一个人就很难取得进步,一个企业就难以发展壮大,一个地区就难以实现大的跨越、发生质的变化。如果我们对已经取得的进步感到沾沾自喜,不求进取,斗志不如人,气魄不如人,就永远摘不掉欠发达的帽子。我们要有一种敢想敢干、敢为人先的勇气,努力在全市形成你追我赶、奋勇争先、加快发展的生动局面。只有敢于创新、善于创新、不断创新,才能迈出大步子,闯出新路子,变出新样子。我们就是要敢于突破条条框框,在国家大政方针的总体框架下,不断营造适合咸宁经济社会发展的小环境和对外开放的大气候。如果我们总是习惯于四平八稳,没有敢想敢干的精神,就永远不会有大的发展,永远不会有大的突破,永远不会发生大的变化。各级干部都要强化“事在人为、路在脚下”的意识,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒、敢为天下先的精神,看准了的事情就要大胆地试、大胆地闯,冒着风险抓机遇,迎着风浪干事业,审时度势谋发展,克服困难求突破。在创新的过程中,可能会遇到一些困难,出现一些反复,碰到一些挫折。对此,要有充分的估计,但不能因此就止步不前,无所作为。我们要在全社会营造一种倡导探索、支持创造、鼓励冒尖、宽容失误的良好氛围,允许工作出现失误,但绝不允许不谋事、不干事;允许在加快发展中出现偏差,但绝不允许不发展、慢发展。
转变工作方法,说到底就是要讲求科学、遵循规律。做同一项工作,往往有多种方法,但能取得最佳效果的,肯定是那些把上级的方针政策与自身具体实际紧密结合起来的工作方法。我们要推动咸宁经济社会又好又快地发展,就要区分不同情况,采取不同方法,因地制宜,因事制宜,因时施政:有时要实行暴风骤雨的突变,有时要采取波澜不惊的演变,有时需要雷霆万钧的激变,有时只能润物无声地缓变。实践证明,方法得当,往往变化易,变化快,效果好;方法不当,则变化难,变化慢,效果差。我们应该沉下心来,深入调查研究,摸清和吃透客观世界的真实情况和内在规律,用运动、发展、变化的眼光来观察事物、分析矛盾、思考对策,不断增强洞察力和预见性,有的放矢,对症下药,推动各项工作朝着预期方向发展变化。尽快实现市委提出的建设名副其实的中等城市的目标,就必须大力发展城市经济、提高城市品位、改变城市面貌、增强城市魅力,必须转变城市建设、管理的基本理念和方式方法,变突击管理为长效管理,变经验管理为法制管理,变制约管理为服务管理,变重管轻教为管教并重,变单兵突击为齐抓共管。
更替调换叫做“变”,以教促行叫做“化”。变化的原意就是要更新观念,付诸行动。变的意思非常浅显,人人都懂;变的内涵却丰富深奥,错综复杂。变的方式有别、程度不同,有渐变、有突变,有慢变、有快变。推动我市经济社会发展变化,其依据是客观实际,主体是人民群众,组织实施者是我们各级领导干部。事业发展,关键在人,关键在干。不干,半点马克思主义也没有;不干,半点变化也不会发生。要干,就要按照胡锦涛总书记的要求,进一步转变作风,切实做到真抓实干、务求实效,以干兴事业,以干求发展,以干促变化。团结创伟业,实干兴咸宁。我们要团结实干,心往一处想,劲往一处使,真心真意地抓,实实在在地干。党和人民的殷切期望容不得我们有丝毫懈怠,周边地区发展的强劲势头容不得我们有任何耽搁。我们要雷厉风行,紧张快干,对市第三次党代会提出的目标任务迅速抓分解、抓落实、抓推进,千方百计抓机遇,兢兢业业干工作,只争朝夕抓发展。坐而论道,一事难成。我们要埋头苦干,苦练内功,多做少说;要下真功夫、苦功夫、细功夫,扑下身子,干出成效。我们一定要营造一种想干事的有机会、能干事的有舞台、会干事的有地位的氛围,形成一种说干就干、干就干好的作风。
穷则变,变则通。敢变,才能走上康庄大道;不变,往往就是死路一条!在建设小康咸宁的伟大征程中,广大政协委员和各界人士要建言献策当参谋,双岗建业做贡献,切实做好维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心的工作,在咸宁经济社会新一轮大发展、大变化中大显身手、再立新功。
各位委员、各位同志!
在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会发展已经取得了明显成效,咸宁面貌已经发生了很大变化,为今后进一步发展奠定了良好基础。我们深信,只要切实转变思想观念、思维方式、工作方法和干部作风,咸宁就会实现更好更快的发展,迎来更新更大的变化。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持科学发展观,认真贯彻中共十六届六中全会和市第三次党代会精神,团结实干,开拓创新,为建设小康咸宁、和谐咸宁、生态咸宁而努力奋斗,以优异的成绩迎接中共十七大胜利召开!
我们的愿望一定要实现!
我们的愿望一定会实现!
咸宁的明天一定会变得更美好!
现在我宣布:中国人民政治协商会议咸宁市第二届委员会第四次会议闭幕!
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