政府工作报告解读（之三）：十件实事凸显咸宁发展

2006年市政府承诺办好的十件实事：
 
　　1、解决好就业再就业问题。
　　去年全市购买公益性岗位285个，为1776人补贴926万元。对于有一定就业能力的“3040”人员，通过加强劳动力市场建设、强化技能培训、提供免费职业介绍服务，鼓励自谋职业，使7230人实现了就业再就业。
　　2、解决好看病难看病贵问题，积极开展新型农村合作医疗试点工作。
　　截至2006年11月，获得住院补偿的参加医疗合作病人19798人次，补偿金额1479.3万元；筹集医疗救助基金412万元，救助城乡贫困群体中重大疾病患者1267人次。
　　3、解决好血吸虫防治问题。筹措资金解决贫困地区、血吸虫病疫区5 .8 万人的饮水安全问题，对全部晚血病人实施免费治疗；安排专项资金，加强艾滋病群防群控和落实对艾滋病人的“四免一关怀”。
　　农村饮水安全工程完成216处，解决了5.8万人的饮水问题，救治在册晚血病人285人，救治经费145．94万元，艾滋病免费抗病毒治疗11人。
　　4、解决好农村特困群众帮扶问题，筹集资金将农村特困户救助面扩大到5万人。
　　截至2006年底，救助对象由2005年底的39441人扩大到57279人，全年累计发放农村特困救助资金720万元，超额完成了市政府年初的承诺。
　　5、解决好农村“三改一建”（建一口沼气池，同步进行改厨、改厕、改圈）问题。
　　去年全市新建户用沼气池7020口，配套改厨、改厕、改圈7020户，沼气池累计达5.13万户，全面完成年初制定的任务目标。
　　6、解决好农村公路建设问题。
　　完成总投资3.6亿元，建成通村油（水泥）路2672.54公里，占年计划的159%，新增353个行政村通油路。
　　7、解决好农村劳动力转移培训问题，继续实施“阳光工程”。
　　去年我市投入培训资金1743万元，已培训农民工109161人，完成政府目标任务达156%，就业人数达到96976人。
　　8、解决好农村义务教育问题，将农村义务教育阶段“两免一补”对象扩大到10.44万人。
　　我市教育、财政部门多渠道筹措资助贫困生资金2862万元，用于减免杂费、提供教科书、补助寄宿生生活费。全市通过“两免一补”资助贫困学生达10.44万人，比2005年增加5万人。
　　9、解决好马柏路改造问题。
　　去年9月28日，马柏路改造拉开大幕。11月15日下午3点38分，随着摊铺机倒下最后一斗沥青混凝土，市民们翘首以盼的马柏路改造工程，45天就顺利完工了，工程质量全部达到二级公路优良标准。
　　10、解决好贫困人口脱贫问题。
　　全市重点贫困村人平纯收入达1666元，比去年增加161元，增长10.7％；解决极端贫困人口解决温饱0.52万人，低收入人口稳定脱贫2.1万人。

2007年市政府承诺要办的十件实事：

　　1、新增城镇就业3.5万人，帮助1万名下岗失业人员和困难人员实现再就业。
　　2、为全市100所中小学寄宿制学校解决“两难”（如厕难、饮水难）、“两差”（住宿条件差、就餐条件差）和“两个基地”（实践基地、蔬菜基地）建设问题。
　　3、支持各县（市、区）办好1所“惠民医院”；资助建设11个重点乡镇卫生院。
　　4、组织市直和县（市、区）万名机关干部结对帮扶贫困家庭活动，力争通过三年努力，实现农村特困家庭人平纯收入超过1000元，城镇特困家庭劳平年收入超过10000元的“双超”目标。
　　5、筹措资金，解决4万人的饮水安全问题；新建户用沼气池8000口，同步完成改厨、改厕、改圈8000户。
　　6、筹措资金，新建通村油路1600公里。
　　7、多渠道培训转移农村劳动力4.2万人。
　　8、全面完成十六潭路、金桂路、青龙路建设任务。
　　9、设立市级法律援助办案专项资金，支持法律援助机构为困难群众和农民工提供无偿法律援助。
　　10、加大扶贫开发力度，解决0.5万极端贫困人口的温饱问题和2万低收入人口的稳定脱贫。

　　【实事解读：】
　　李兵在《报告》中提到，要把利民、便民、惠民、富民作为政府工作的基本准则，集中精力、财力解决就业、就学、就医、社保等民生问题。在经济建设中更加注重优化环境，在改革改制中更加注重平稳有序，在征地拆迁中更加注重合法维权，在工程建设中更加注重方便群众。认真执行首办负责制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。深入开展“环境整治年”活动，健全完善投诉机制，制止和查处“一霸四强”和“三乱”行为。加强行政服务中心建设，行政审批职能集中到窗口、授权到窗口、办结在窗口，把行政服务中心建成行政便民“超市”。推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
　　今年的十件实事中，继续致力于解决下岗失业人员的再就业问题和贫困人口脱贫问题；加大对贫困家庭的帮扶；加大对农村公路建设和城区重要道路建设的投入；解决农民饮水安全问题；继续“三改一建”建设；办好医疗事业和教育事业。
　　今年市政府提出设立市级法律援助办案专项资金，支持法律援助机构为困难群众和农民工提供无偿法律援助。这样一来，生活在城市中的农民工等弱势群体就能享受到与其他人同等的法律保护，这无疑是社会文明进步的表现。
　　展望2007，我们相信市政府承诺的十件实事会得到很好的落实，咸宁经济社会必将有更好更快的发展，百姓生活也必将越来越殷实美满！

马柏路施工时的场面

 农民使用沼气越来越普遍

平坦的村公路

 市直医疗机构送医下乡

　　去年年初,市政府向全市人民承诺办好十件实事，件件都是想群众所想、急群众所急的“民心工程”。
　　今年的《报告》又提出2007年市政府要办的十件实事。本报特推出专版，跟踪解读这些实事背后的意义。（记者  傅洪涛）

【声音】

　　陈中农（崇阳代表、个体工商户）：今年市政府提出的十件实事中，我认为改水问题是个很重要的方面。去年市政府花了很大力气改善居民饮水安全问题，今年继续进行水改，说明市政府十分关注群众的生活。
　　去年的饮水安全问题解决得很好，我们完全有理由相信，在市委市政府的重视和领导下，群众饮水安全问题最终会得到圆满解决。

　　卢克清（政协委员、市社科联主席）：今年的十件实事坚持以人为本，体现科学发展观的要求。“惠民医院”和乡镇卫生院建成后，人们的医疗保障水平和防病治病能力将明显提高。
　　万名机关干部帮扶贫困家庭的活动是干部联系群众的重要渠道；设立专项资金对困难群众提供法律援助体现政府利民、便民、惠民、富民的基本工作准则，为民主法制建设提供了物质上的保障。

　　王继成（人大代表、市农办主任）：今年市政府提出的十件实事，每一件的指标都很具体、贴近咸宁的实际，是顺应民心的大好事。
　　去年是我市建设投入力度最大、人民得实惠最多、落实政策最好的一年。今年市政府提出组织万名机关干部结对帮扶贫困家庭，也体现了政府执政为民、以人为本的执政理念，对帮助群众致富有很大的促进作用。

　　王重全（嘉鱼代表、嘉鱼县牌洲镇花口村村支书）：2006年市政府承诺的十件实事得到了很好的落实，今年提出的十件实事，件件贴近百姓生活，特别是改水、改厕、修路等，深受群众赞赏。
　　我相信，在市委市政府的正确领导下，今年的十件实事也将会得到有效的落实，我们也期待着这一天的到来。