各位委员，同志们：
　　在春节刚刚过去，全市人民认真贯彻中共十六届六中全会精神，按照中共咸宁市第三次代表大会的部署，奋力推进咸宁科学发展、实现新的跨越的重要时刻，政协咸宁市第二届委员会第四次会议今天胜利召开了。这是全市人民政治生活中的一件大事、盛事、喜事。在此，我代表中共咸宁市委表示热烈的祝贺！
　　近三年来，全市人民围绕建设富裕文明开放新咸宁的目标，坚持科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，圆满完成了“十五”发展目标，实现了“十一五”的良好开局。过去三年，全市GDP年均增长12%，比“十五”前三年提高了3.3个百分点。累计完成全社会固定资产投资262.2亿元，年均增长18.6%。财政收入同口径比年均增长19.5%。规模工业增加值年均增长31%，经济效益综合指数由125%增加到161%以上，工业投资年均增长12.9%。农业综合生产能力提高，农业总产值年均增长4.5%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长9.1%和11.4%。2006年，全市人均GDP突破1000美元，区域经济实力显著增强，社会事业全面进步，城乡面貌发生显著变化，生态环境进一步优化，人民生活水平和富裕程度明显提高。
　　这些成绩来之不易，凝聚着全市广大干部群众的心血和汗水，也包含着全市各级政协组织、各民主党派、工商联、有关人民团体、广大政协委员和各族各界人士的努力和贡献。一年来，全市各级政协组织认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、市委政协工作会议精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕市委市政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心的作用，为实施我市“十一五”规划、推进全面小康社会建设做出了重要贡献。
　　前不久胜利闭幕的中共咸宁市第三次代表大会，对今后五年全市的各项工作作出了全面部署，提出了建设小康咸宁、和谐咸宁、生态咸宁，加快全面小康咸宁建设的奋斗目标。围绕中心，服务大局，积极促进和服务发展，是人民政协的优良传统。面对新形势、新任务，我们要进一步发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要政治形式和组织形式的作用，发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，发挥人民政协作为各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织作用，为实现市委确定的目标和任务做出新的更大的贡献。
　　建设小康咸宁，是包括全体政协委员在内的全市广大干部群众的迫切愿望，是我们在相当长一段时期内的奋斗目标。当前咸宁正处于发展的关键阶段。这一阶段发展进程的快慢，决定着咸宁能否尽快缩短与发达地区的差距、并为今后的持续快速健康发展打下良好基础，决定着咸宁全面建设小康社会的进程，决定着能否早日把咸宁建设成为名副其实的中等城市。适应形势和任务的要求，市第三次党代会提出，到2011年全市生产总值年均递增12%以上、人均GDP突破2000美元。

　　要实现这一振奋人心的宏伟奋斗目标，必然要求我市今后5年的发展是经济结构和经济增长方式不断优化的发展，是经济效益和质量不断提高的发展，是经济社会又好又快的发展。全市各级政协组织要积极投身全面建设小康社会的伟大事业，始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，把思想统一到加快发展的主旋律上来，坚持一切工作围绕发展，一切工作服务发展，一切工作参与发展，一切工作支持发展。要围绕实施开放活市、项目立市、环境兴市、人才强市战略，就如何进一步转变发展观念、创新发展模式、转变增长方式、提高发展质量，推进我市全方位、多层次、宽领域的对外开放，更多地争取和引进项目、更好更快地建好项目、保持项目带动的强大动力，进一步优化投资发展的软硬环境，更好地培养人才、留住人才、关心人才、用好人才等综合性、全局性、战略性问题，深入调查研究，积极建言献策，为推进全面建设小康咸宁的进程献实招、出实力、办实事、求实效。
　　构建和谐咸宁，是全面建设小康咸宁的重要目标。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。全市各级政协组织要牢牢把握团结和民主两大主题，坚持把增进团结和发扬民主作为工作的着力点，为建设和谐咸宁贡献力量。一要高举大团结大联合的旗帜，坚持求同存异、体谅包容的原则，妥善处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系。要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，切实做好新的社会阶层人士的工作，引导他们做合格的中国特色社会主义事业的建设者；二要把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。牢固树立人民政协服务人民的思想，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，多献务实之策、多建有用之言，做到情为民所系、言为民所建、利为民所谋，使各族各界人士的利益诉求得到充分表达，使党委和政府做出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民群众的利益、愿望和要求，积极为构建和谐咸宁营造良好的社会氛围；三要围绕社会热点、难点问题履行职能，协助各级党委、政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，维护全市社会的稳定和谐。
　　建设生态咸宁，是全市人民的愿望和根本利益所在，是建设小康咸宁、和谐咸宁的现实需要和战略选择，更是贯彻科学发展观的内在要求。随着我市工业化进程的不断加快，资源环境与经济快速增长的冲突和矛盾不可避免。但是，我们决不能再走靠拼资源、拼能源来促进一时经济增长的发展老路。全市各级政协组织要围绕建设人与自然和谐相处的生态咸宁，认真履行各项职能，充分发挥独特作用。一要从政协的优势和特点出发，精心选择推进生态咸宁建设的有关重要问题，如实施重大生态建设和环境整治工程、完善环境保护的长效机制、大力发展绿色经济和循环经济、狠抓节能降耗、合理开发利用资源、建设资源节约型和环境友好型社会等专题，在组织委员进行视察、调研、评议的基础上，开展不同形式、不同层次的政治协商活动，力求提出建设性、针对性和操作性强的意见和建议，为党委政府的民主科学决策提供参考；二要积极通过提案、反映社情民意、参加党委政府及有关部门组织的相关工作检查、举荐政协委员担任环保等方面工作的特邀监督员等形式，对生态咸宁建设中的有关重要问题，特别是工作中存在的突出问题，进行有效的民主监督；三要最大限度地把参加政协的各民主党派、工商联和有关人民团体的优势和潜力挖掘出来，把各界政协委员和各族各界人士的积极性调动起来，把政协人才库、智囊团的功能发挥出来，经常组织开展各种参政议政活动，为把咸宁建设成为最适宜人居、最具吸引力的绿色生态城市多做一些力所能及的事情。
　　人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。去年2月，中共中央颁布了《关于加强人民政协工作的意见》。以中央《意见》和省委政协工作会议精神为指导，我们于去年6月召开了市委政协工作会议，制定出台了《中共咸宁市委关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》，全面安排部署了全市政协工作。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改善对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，善于运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党的总任务、总目标服务。要把政协工作纳入全局工作通盘考虑，在政治原则、政治方向和方针政策上加强对政协工作的领导，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题；要认真倾听来自政协的批评和建议，自觉接受政协的民主监督；要加强政协领导班子建设，发挥政协党组在政协组织中的核心领导作用；要高度重视并切实加强政协干部队伍建设，加大干部选拔、交流和任用工作力度，帮助解决政协工作中的具体问题和困难，保证政协事业的健康发展。
　　市政协二届四次会议，是咸宁在新的历史起点上实现跨越发展、加快全面小康社会建设的重要时刻召开的一次重要会议。希望与会委员以主人翁精神和对党与人民事业高度负责的政治责任感，围绕市第三次党代会确定的目标、任务，认真协商议政，积极建言献策，努力把这次会议开成一个团结和谐、民主求实、鼓劲加油、开拓创新的大会。
　　各位委员，同志们！实现我市未来5年的发展目标，任务繁重而光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，锐意进取，真抓实干，为推进全面小康咸宁建设再做新贡献、再谱新篇章！
　　预祝大会圆满成功！（许克振 ）