加强机关作风建设,推进经济社会提速发展,是市委、市政府作出的重要部署。半年来,我们一手抓作风建设,一手抓林业开发,以解放思想为先导,以提速发展为根本,以优化服务为主题,以建章立制为保障,加快荒山荒地开发,加快低产低效林改造,加快现代林业建设,让青山变“金山”,将资源变财源,有力推进了在山上再造一个咸宁的进程。
一、以解放思想为先导,解决好“思想作风转变难”的问题,形成林业又好又快发展的共识
通过自查自纠,清醒认识到林业发展不够主要是观念创新不够。为此,我们组织干部先后到浙江安吉学习楠竹开发、到四川成都考察水果发展,组织开展“差距在哪里,优势是什么,今后如何干”的大讨论,把思想统一到市委、市政府的决策上来,形成在山上再造一个咸宁的共识。
环境不优,政策不活,严重阻碍林业发展。我们坚持多研究放活,多解除限制,多开亮绿灯。凡是政府允许的,放开手脚支持;凡是文件禁止的,坚决不干;凡是政策没有规定的,善于用活变通,最大限度支持。对工业建设征占用林地,尽量满足;对残次林、灌木林改造,无条件审批采伐手续;对偏远荒山,可以先期免收租金,最大优惠流转开发。
二、以优质服务为主题,解决好“作风建设不到位”的问题,优化林业又好又快发展的环境
好区位不如好环境,环境改善取决于作风,而作风好坏关键在于干部。我们以作风建设为契机,抓班子建设,抓队伍管理,提高行政效能,提供优质服务,促进环境改善,连续两年被评为省级文明单位,市区优质先进单位。在班子建设上,争创“既能干事,又能共事”的和谐班子。今年林业工作任务很重,县级干部带头取消了双休日、“五一”长假,奋战在森林公园道路、工业园标准化厂房、横沟桥基地建设工地。在队伍建设上,围绕“作风一流,业绩一流”的建设目标,我们提倡“以人为本,求真务实,兴林创业,克难奋进”的林业精神,对全体干部的办事效能、服务质量、工作业绩等都实行规范管理,责任落实到人,量化考核,奖惩兑现。
为落实支农惠农政策,会同有关部门将每亩210元退耕还林补助直接发给20余万农户,连续5至8年受益;将每亩每年4.5元公益补偿资金足额发给林权所有者。同时做到“少取”,该免的分文不收。从今年起将“两金”规费征收标准由20%降到10%。
三、以提速发展为根本,解决好“作风建设空对空”的问题,加速林业又好又快发展的进程
发展是第一要务,促进提速发展是作风建设的出发点、落脚点。我们坚持以发展实绩检验作风建设的成效,力争通过5年努力,特色基地发展到500万亩,森林覆盖率提高到56%,林业效益明显提高,群众在山场开发中获得实实在在的利益。
一是争取上级项目资金,实施重点工程。贯彻“项目立市”战略,坚持一把手抓项目,专班争项目,以项目促发展。
二是加强本级自身建设,实施精品工程。动员局机关干部投资开发,在横沟桥镇改造低产林,三年新建优质果园1000亩、丰产竹园1万亩;在开发区孵化新建2500平方米的标准化厂房,并已引进武汉楚天激光公司从事竹木深度开发。多方筹集资金,加快潜山AAAA旅游景区建设,全力支持温泉谷和三江集团生态旅游项目建设,项目区涉及林业部门5个单位150多户住宅整体搬迁,目前进展比较顺利。
三是发挥辐射带动作用,实施示范工程。组织全市20多名技术人员开展科技承包,在通山黄沙、咸宁汀泗、赤壁随阳和4个国有林场实施楠竹示范工程,带动30%的楠竹达到国家速生丰产标准。局机关落实5名专班人员,指导通山、赤壁、咸安开展林权改革试点,将770万亩集体山林全部还利还权于民,掀起造林热潮。
四、以建章立制为保障,解决好“作风建设一阵风”的问题,完善林业又好又快发展