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崇阳强力推进秋冬农业开发解析
来源:咸宁日报 时间:08-09-09
稿件上传:liuhuafang

  白云深处,清风故里,一场前所未有的秋冬农业开发高潮骤起、热浪炙人。
  在106国道,在隽水河畔,在山地,在平畈,一个个新垦的基地板块,一座座新建的规范场舍,一片片开掘的精养水面,金秋时节的崇阳,猪欢鱼跃,果香蟹肥,遍地翠色,满眼金黄。
  干部群众说,今年秋冬农业开发的力度前所未有,农业使他们看到了希望,走上了富路。
  审视县情实际和市场气候,崇阳人坚信:自己的优势在山水,希望在田野,潜力在农业
  “八山半水分半田”的崇阳县,总人口47万,版图面积1968平方公里,有山地面积198万亩,其中低丘岗60万亩,耕地34.4万亩。
  这几年,崇阳县农业发展有规划、有产业、有基地、有声势。缘何?县委书记程群林说,走这条路子,是苦苦探寻的结果;是直面现实、重新审视县情、科学谋划定位的必然。
  他分析,从国际国内看,粮食安全是与能源安全相提并重的发展问题,抓农业,抓粮食永远不过时;从市场看,近年来农产品价格一路上扬,过去“卖难”问题基本结束;从气候上看,国家一系列惠农、稳农、强农政策,极大地刺激和调动了农民的积极性;从发展可行性看,靠农业项目、走农业产业化发展路子振兴崛起的县市和区域比比皆是。
  崇阳没有大工业、没有大交通、没有大存量,加之位处陆水上游,排放所限,发展工业受到一定制约。
  崇阳人在反思:一方面大的工业项目由于运输等成本过高引不进,一方面山在荒、田在闲,大好山水资源“冬闲”,县域经济休眠。信奉“无工不富”,眼睛只盯着工业,“好高”和“骛远”,最后是“两头落空”。
  科学发展就是实事求是。急功近利不行,饮鸩止渴更不行。
  突破口在哪?
  重新审视打量自己脚下的这片山水,崇阳人眼睛一亮:农业特别是秋冬季农业,耕作量、需水量、投入劳力、农药施用量、环境污染少,病虫害发生率低,是节水、节肥,相对成本较低的绿色高效产业,如果把这一潜力发挥好,全县20多万亩良田,将是偌大一个“聚宝盆”;60万亩低丘岗地,如果得以有效开发,将是漫山遍野的“摇钱树”。
  解放思想,黄金万两。崇阳人发现,从山里看山,山是包袱和障碍;跳出来看山,山就成为优势和财富;消极看农业,农业就成了“弱势产业”、“低效产业”;积极办农业,农业就是强势产业、潜力产业、希望产业。
  于是他们认识到:崇阳真正的优势在山水资源,真正的出路在于以工业化的理念,大力发展规模化种养业和农产品加工业,当务之急是培育壮大一批扎根青山绿水、面向内外市场、可永续利用持续发展的产业集群。
  吸取过去的教训经验,崇阳人创新秋冬农业开发模式:流转突破瓶颈,招商引进龙头,投入驱动开发
  与很多地方一样,崇阳过去搞开发也有个套路:政府拿钱——大户示范——全面铺开。操作程式就是:政府发文件、部门定任务、挨户搞摊派。可怜干部走遍千山万水、说尽千言万语、付出千辛万苦,其实却是“剃头担子——一头热”。这种“文件农业”、“行政农业”结果是劳民伤财、收效甚微。
  症结在哪?背离市场、没有龙头、缺乏投入。
  破解这一难题,崇阳用了“六个字”:流转、招商、投入。
  先说土地流转。“分田到户”后,千家万户分散的小生产方式己无法适应大市场规模化生产的需求,土地所有制问题又成了体制性束缚。让土地要素向种养能手、龙头企业集中,不抓好土地流转,开发就是纸上谈兵。
  为破解这一难题,三年来,全县各乡镇成立工作专班,按照“三级流转”、“两个不变”的模式,围绕水果、泡桐、笋竹“3个10万亩”和5万亩马铃薯、2万亩虾稻连作等发展规划,完成土地流转16万多亩,为规模开发和产业化经营打造了良好的平台。
  一位镇干部感慨地对记者说:“过去搞秋播,为一分田都要挨门逐户做工作,踏破了鞋、磨破了嘴,还免不了吃闭门羹,现在不愁了!”           
  农业的出路在于产业化,产业化的关键在于龙头企业。两年来,他们通过招商引进了开放集团、民惠公司、鹏程公司、正大集团、汉口精武等知名企业。目前,全县共引进以开发农业资源为主的企业28家,建设基地60多个,网络覆盖了全县三分之二的农户,投资总额10多亿元。
  为拧紧利益链条,全县还组建了20多个农民专业合作社、专业协会和营销联合体。去年成立的全省首家农民专业合作社——崇阳县北程生态农业专业合作社,网络农民300多人,全社成员平均增收1000多元。
  有人打了个比喻:农业开发,一头是市场,一头是农户,就像水温已到80度,要烧到100度,政府投入是关键一把火。
  没有投入就没有产出。缺乏强有力的投入和补贴,农业开发就是无源之水、无本之木。而先期投入更是引擎动力。该县积极争取国家、省农业项目资金,“政府掏钱、老板示范、带动农户”,“统一规划、分类争取、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责”。今年,全县整合各类资金3亿多元。其中整合涉农项目资金2亿多元,为大规模秋冬农业开发提供了有力支撑。
  资金投在点子上、用在刀刃上,农民也感慨:“这届政府农业文件的含金量最高。”
  精心描绘美好蓝图,崇阳人要做活做优山水文章,打造环境优美、物产丰饶、民富县强的鄂南“新天府”
  “水果变成摇钱树,生猪变成金元宝,鸭子变成金凤凰,稻田变成聚宝盆。”这是崇阳最新流传的民谚新“四变”。
  科学谋划,遍地是金;解放思想,山河变样。
  大规模开发冬闲田,“飞机场”不见了;大规模改造低丘岗地和低效林,“癞痢头”基本被消灭;突破性发展规模化养猪和养鸭,往年一到“冬闲”就泡在牌桌的人如今当起了“猪倌”、“鸭农”。
  代县长陈武斌上任的第二天就穿起雨鞋下到了农业基地,他说,农业是每个干部的必修课,是县域经济发展的希望。全县农业发展的蓝图正在秋冬农业开发热潮中,以前所未有的力度一笔一笔描绘。
  在隽水河沿岸的肖岭、沙坪、石城、青山等土壤肥沃的平畈乡镇,发展5万亩冬种马铃薯;在白骡坳、杨梅畈等冷浸严重的烂泥田,推广虾稻连作模式,规划发展2万亩;在天城镇浮溪桥试种1000亩稻田双孢菇连种模式,并在平畈中稻区推广;在双季稻主产区推行“油——稻——稻”、“肥——稻——稻”种植模式,进一步稳定粮食生产。
  今年全县规划秋冬播面积达到32万亩,其中马铃薯、虾稻连作、双孢菇等新的高效种植模式达到7.2万亩,占基本农田的近三分之一。
  水果、马铃薯、雷竹等已使农民尝到了甜头,燃起了希望,鼓起了干劲。崇阳冬种马铃薯,比北方上市提前20天,无论鲜食还是加工都是市场上的抢手货;崇阳优质丰水梨,比同纬度的四川提前10多天上市,更受南方消费者的欢迎;崇阳雷竹从春节前开始上市,鲜笋一直卖到5、6月份,价格最高可达每公斤20元,产品远销香港。
  到去年底,崇阳已发展优质水果4万亩、速生丰产泡桐3万亩、雷竹5万亩,今冬明春规划新发展水果4万亩、泡桐3万亩、笋竹两用林1万亩,改造老油茶林2万亩,全县计划开发山地面积10万亩。
  正大集团武汉正大公司按照“猪+沼+果”模式,在白霓镇后溪村投资2000万元,兴建现代化种猪养殖场。该养殖场和碧云牧业、泉韵生猪养殖场、大集生猪养殖场、青山华盟生猪养殖场等万头规模化猪场,构成10万头规模化养猪配套10万亩精品水果的种养格局。汉口精武食品公司与该县签订发展规模化饲养肉鸭项目,总投资2亿元。
  他们的目标是:发展优质稻20万亩、绿肥10万亩,巩固粮食主产区地位;发展优质水果10万亩,建设湖北水果大县;发展速生泡桐10万亩,建设全国泡桐大县;发展优质油菜10万亩、油茶10万亩,建设绿色油料大县;发展笋竹10万亩,建设华中食用笋大县;发展马铃薯5万亩、稻田双孢菇2000亩,建设冬季绿色蔬菜大县;规模化饲养生猪达到10万头、年出栏60万头,规模化饲养肉鸭达到2000万只,建设湖北畜禽大县;稻田养虾2万亩、养冷水虹鳟鱼1000亩,建设鄂南新渔区。
  “崇阳秋冬农业开发还刚刚破题,任重而道远。”县委书记程群林既清醒低调又充满期待:规模化的秋冬农业开发正在成为崇阳发展现代农业、推进农业产业化的一个引爆点和突破口,新美蓝图,催人奋进,县委县政府一班人将团结和带领全县干部群众,把崇阳建设成为一个生态环境优美、物产丰饶、人民幸福安康的“新天府”。
       (咸宁日报记者 刘文景 特约记者 蔡亚君)


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