近年来,针对国土资源管理面临的新形势和新情况,党中央国务院作出了一系列的重大决策,把加强资源节约和环境保护放在十分重要的位置,在十届全国人大会议通过的《国民经济和社会发展第一个五年规划纲要(草案)》中提出我国18亿亩耕地保有量为约束性指标,不能突破红线,充分说明了党中央国务院对国土资源工作高度的重视,我们一定要增强政治敏锐性,清醒认识当前面临的形势和任务,做好国土资源工作意义十分重大,全县工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕依法合理用地,促进科学发展的战略思想为重点,服务通山经济发展大局,进一步完善机制,提高素质,继续严格保护资源,有力保障通山经济发展,规范依法行政,优质服务社会,切实履行国土资源管理职能,努力提高国土资源工作能力和水平。
依法保护国土资源,科学合理管好、用好资源,国土资源部门要明确职责。一是要保护好土地资源,依法从严查处乱占滥用土地的违法行为,打击各类非法占地、租地、圈地的违法案件,确保非农建设不占耕地或少占耕地。二是要科学地使用好有限的资源,真正做到资源的保护和开发利用相适应,保证通山经济可持续发展,在抓好资源保护的同时,要下大力气盘活存量土地,加大处理闲置土地的力度,促进土地合理利用。三是加大矿产资源管理、保护与开发整合力度,重点扶持县域大型矿山企业,杜绝乱采滥挖现象的发生。
提高保障能力,服务我县经济发展的战略目标。随着我县经济的快速发展,国家重大项目陆续落户通山,土地的需求量越来越大,供需矛盾日益突出,按照坚守红线,优化布局,保障重点,节约、集约、分类处理的总体思路,落实最严格的管理制度,切实保障我县重大项目用地的需求量,既要严格执行土地利用总体规划,科学安排年度用地计划,又要积极稳妥推进用地审批手续的改革,根据国家土地计划紧宿的政策和我县发展用地需求的不确定因素,改进现行的用地计划管理方式,要用活国家土地调整、调控等方面的政策,全力保障重大项目建设的用地需求。一方面主动争取上级预留的用地指标,另一方面实行城区土地统一管理,规范土地市场,坚持“一个池子蓄水、一个龙头放水”,严格用途管制,做好资源保护、保障发展两篇文章,促进土地资源的合理利用。
(通山县人民政府县长 熊征宇)