当前，我市正处在快速发展的新时期，土地资源不足的问题越来越突出。为此，我们坚持以科学发展观统揽土地管理服务各项工作，提高土地资源保护和转变经济增长方式，合理保护和利用有限的土地资源，引导全社会树立节约和集约利用土地的意识，促进人与自然和谐，实现经济社会发展和人口、资源、环境相协调。
　　近年来，赤壁市通过加强土地管理、转变土地利用方式，土地利用率虽然有所提高，但盲目占用土地资源和低效利用问题仍较大程度存在。土地是不可再生资源，必须把节约、集约用地放在首位，既要保障供应，服务发展，又必须要按照集约型社会的要求，完善机制，加强引导，积极推进资源利用和管理方式的根本转变，不断提高土地资源利用效率。
　　一、克难攻坚，进一步提高国土资源保障能力。1、抓好规划，加强土地资源管理保护。土地利用总体规划是经济社会发展的“龙头”规划之一，是实现最严格的土地管理制度的重要依据。在1998年编制总体规划的时候，主要以我市“九五”计划和2010远景目标纲要、城市总体规划、城镇规划和相关部门规划为依据。由于规划的不可预见性，我市经济超过预期的快速发展、城镇发展建设方向和布局的调整和改变，导致土地利用总体规划在局部的安排与布局上出现偏差。我们按照“十一五”发展纲要和规划修编前期工作成果审查意见，继续做好全市新一轮土地利用总体规划修编，并结合我市新农村建设需要，开展村庄土地利用规划编制工作。2、拓展增量，加强土地整理项目建设。我市目前实际耕地保有量为65万亩左右，尽管略高于上级保护指标，但耕地形势也不容乐观。一是加强土地开发整理，加大推进高产农田建设。二是加强可开发土地资源的管理，统筹规划、稳步实施“占一补一”项目，确保新增建设用地项目对耕地指标的需求，力保在全市耕地数量不减少、用途不改变，质量不降低的基础上增加土地利用总量。三是加快项目申办，强力推进项目建设用地报批，切实提高土地利用效率。3、盘活存量，加强土地节约集约利用。用节约集约用地来推动生产方式的转变，促进产业结构调整和发展质量的提高。对非法交易土地的要按《赤壁市人民政府关于处理非法交易土地的通告》严格执行。4、提高效率，大力推行土地市场建设。进一步深化对加强土地市场建设重要性的认识，大力推行土地收购储备和经营性用地招拍挂制度，实行土地资源的优化配置，把土地收益重新投入到城市建设中，走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设市场化发展之路，实现城市的自我积累、自我增值和自我发展，不断改变城市基础设施，提升城市品位，从而以城市经济及其辐射功能带动区域经济发展。5、保障重点，确保经济社会平衡发展。目前我市农用地转用指标十分有限，必须充分用好。要按照“有保有压、区别对待、保证重点”的原则，把有限用地指标主要用于重大招商引资项目、重要基础设施项目和事关民生的社会公益事业项目。
　　二、齐抓共管，进一步做好国土资源各项工作。一是落实耕地保护责任。要对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责。政府主要领导是第一责任人。要确保本行政区域内耕地保有量面积不减少，质量不降低，用途不改变。二是落实高产农田建设责任。主要领导要把高产农田建设作为德政工程、民心工程，放在心上，拿在手上，落实在行动上。要积极争取项目、资金，定期到整理现场督办检查，加强考核和奖惩。三是落实依法用地责任。要对辖区内土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责，各项建设都必须符合土地利用规划和计划，严禁违反规划、计划批准和占用土地。四是落实土地市场建设责任。要依法实行对土地一级市场的高度垄断，确保经营性用地100%招拍挂，积极推行工业用地招拍挂，大力加强门店出租出让金和有偿使用费征收管理，严禁多头供地和对手成交。五是落实查处违法用地责任。对辖区内发生土地违法违规案件造成严重后果的，对土地违法违规行为不制止、不组织查处或者查处不力的，对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，要追究相关领导的责任。（赤壁市人民政府市长　王铭德）