近年来,嘉鱼县严格按中央、省、市部署,落实营造环境、严格考核、强化监察,以建促保四项措施,坚守耕地红线,做足保护文章。
一、营造环境,实现耕地保护社会化。嘉鱼县充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,采取拉横幅、贴标语、发传单及宣传手册、发手机短讯、办宣传专栏、创“国土之窗”电视栏目、出动流动宣传方式开展送法下乡。县委每年投入土地管理法规培训资金10万元,在县委党校开办培训班,多层次、全方位地宣传耕地保护的基本国策,各村委会自觉制定耕地保护村规民约,形成了耕地保护人人参与、耕地保护人人有责的可喜局面。
二、严格考核,实现耕地保护责任化。嘉鱼县将耕地保护特别是基本农田保护作为一条“高压线”横卧在县、镇、村、组四级干部头上。县政府出台了《镇级政府耕地保护责任目标考核办法》,将耕地保护工作列入各级领导班子政绩量化考核体系,实行一票否决制,各镇镇长为第一责任人,县、镇、村、组层层签订责任状,形成了一级抓一级、层层抓落实的耕地保护格局。
三、强化监察,实现耕地保护法治化。嘉鱼县健全和完善了多渠道、全方位、一体化的耕地保护监察网络屏障:各村配置了土地监察信息员,制止、举报耕地违法行为;各镇配置了专职土地监察信息员,履行监察职责,协助查处违法占用耕地行为;县国土部门对全县耕地特别是基本农田,划分巡查区域,明确巡查等级和巡查频率,严格巡查责任,认真开展耕地保护巡查;县政府建立部门联席会议制度,创新“政府主导、国土牵头、部门联动、合力执法”的耕地保护执法机制,有力、有序、有效地保证全县耕地保护工作朝法制化管理轨道的运行。
四、以建促保,实现耕地占补平衡化。我县紧紧围绕耕地保有总量不下降的目标,围绕提升基本农田保护和建设水平的任务,围绕发展现代化农业和新农村建设的宗旨,积极开展土地整理,建设高产示范农田,以土地整理促进耕地保护。通过土地开发整理,我们不仅提高了耕地质量,增强了农业发展后劲,而且净增了耕地,有力地通过补充耕地实现了耕地占补平衡。(嘉鱼县人民政府县长 夏福卿)