党的十七大报告指出：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。这是我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在社会建设方面提出的一项十分重要的战略任务。
　　教育涉及千家万户，惠及子孙后代，关系到祖国的未来，民族的希望。实现学有所教，教育部门责任重大。当前要着力解决“有学上”，“能上学”，“上好学”问题。
　　着力解决“有学上”问题
　　解决“有学上”问题，要科学调整教育布局。我市地处鄂南山区，农村人口居住分散，山区地广人稀，随着计划生育政策的进一步实施，农村适龄儿童人数逐步减少，要使农村每一名适龄儿童“有学上”，一方面，要办好村级初小，让农村孩子就近“有学上”；另一方面，要加强乡镇寄宿制学校建设。
　　解决“有学上”问题，要大力发展职业教育。城乡一部分困难学生，特别是大多数农村初中毕业生，由于多方面原因，他们不可能进入普通高中。要使每一个希望继续学习的初中毕业生“有学上”，就必须大力发展职业教育，让他们学到一技之长。
　　解决“有学上”问题，要重视发展幼儿教育，特殊教育，成人教育。实现学有所教，应该让每一个学龄前儿童“有学上”，接受幼儿教育，还要让一些特殊儿童少年，即盲、聋、哑、痴、呆、傻儿童少年“有学上”，也要让成年人“有学上”。这就需要大力发展幼儿教育，注重发展特殊教育，积极发展成人教育。
　　着力解决“能上学”问题
　　解决“能上学”问题，要做好义务教育阶段贫困生的资助工作。近年来，国家加大了对义务教育阶段学生资助力度。2007年农村义务教育阶段学生全部免收学杂费，我市有10万中小学生享受“两免一补”政策。但还有一部分家庭经济特别困难的学生，需要在生活上给予资助，让每一个适龄儿童、少年能上学，是教育部门和全社会的应尽责任。
　　解决“能上学”问题，要认真落实好中等职业学校学生助学金政策。从2007年秋季开始，国家出台了对中职学生发放助学金的政策，每一名学生在中职学校学习两年中，国家发放助学金3000元，让每一个考入中职学校的学生“能上学”，必须认真宣传贯彻落实中职学生助学金发放政策。
　　解决“能上学”问题，要帮助贫困家庭高中生上大学。确保每一名考取大学的学生能顺利上大学，要采取多项措施，帮助考取大学的贫困家庭学生能进入大学。按照市委的要求，从2008年起，教育部门将认真组织广大干部、企业及社会各界捐资助学，确保全市考取二本以上大学的贫困家庭学生能够上大学。
　　着力解决“上好学”问题
　　解决“上好学”问题，要努力改善农村初中办学条件。目前，全市农村初中办学条件普遍较差，从2007年开始，我们将用5年左右的时间，改善农村初中办学条件，促进城乡教育均衡发展。
　　解决“上好学”问题，要扩大优质高中教育资源。目前，全市普通高中办学条件普遍较好，硬件建设在全省处于先进水平。今后一段时期内，我们将采取有效措施，建立优质高中帮扶薄弱高中制度和机制，扩大优质教育资源，满足社会日益增长的“上好学”的需求。
　　解决“上好学”问题，要积极发展民办教育。由于我市财政投入有限，优质学校建设不能满足社会需求，而一些有经济实力的有识之士，热心投资兴办优质教育，我们将制定优惠政策，鼓励和支持社会力量投资教育，不断满足社会对优质教育的需求。
 　　　　　（王泽人）　（作者系市教育局局长）