在过去一个较长的时期，我们一直把实现经济又快又好发展作为重要方针，而现在我们把“好”排在了“快”之前。从“又快又好”到“又好又快”，绝不是简单的文字顺序调整，而是经济建设指导思想和发展理论的重大发展，意义重大。
　　努力实现国民经济又好又快发展，是全面落实科学发展观的本质要求。“又好又快”体现了发展主体和目的的统一，体现了发展的质量、效益和速度的统一，体现了经济建设和人口增长、资源利用、环境保护的统一，反映了统筹兼顾经济社会各个方面、各个层次协调、均衡发展的要求，反映了实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，让发展的成果惠及全体人民的要求。如果光顾发展的速度，不讲发展的质量，靠高投入、高消耗、高排放搞黑色发展，必然导致吃祖宗饭，断子孙路的不可持续发展。因此，提出“又好又快”发展既具有重要理论意义，又具有重要的现实意义。
　　努力实现国民经济又好又快发展，是我国经济发展现阶段的必然选择。—方面，29年的改革开放，使我国的经济社会生活发生了历史性的变化，具备了支撑经济又好又快发展的基础条件。另一方面，在快速增长的过程中，也积累了不少值得高度重视的矛盾和问题。一是经济增长的不稳定因素仍然存在。这些因素集中表现在固定资产投资总规模依然偏大，经常出现投资增长过快过热倾向。与此同时，连续多年的固定资产投资快速扩张，使部分行业产能过剩，这也有可能导致未来投资增速的较大幅度回落。如何在快速增长中防止“大起大落”，保持经济运行的良好的平稳性，仍然是不可忽视的大问题。二是粗放型经济增长方式尚未根本转变。我国经济增长虽然很快，但“三高一多”（高投入、高消耗、高污染、多占地）的粗放型经济增长方式尚未根本转变，经济增长付出的代价很大，经济发展与资源环境的矛盾越来越突出。靠大量消耗资源和牺牲环境来维持经济快速增长的路子再也不能走下去了。三是经济的结构性矛盾比较突出。主要是投资与消费关系不协调，投资规模过大，消费需求相对不足；一、二、三产业比例不协调，农业基础薄弱，粮食增产和农民持续增收的难度加大；城乡之间地区之间的发展不协调；外贸顺差较大，国际收支不平衡的矛盾日益凸显。四是经济增长中存在着不和谐因素。不同社会成员之间的收入差距扩大，低收入群众的生活比较困难；社会事业发展滞后，教育、卫生、就业、社会保障等一些涉及人民群众切身利益的问题还没有得到很好解决，群众反映比较强烈。如果只顾经济增长而忽视社会发展、忽视人的发展，那么，就会加剧经济与社会发展不平衡的矛盾，最终经济发展也难以顺利进行。
　　努力实现国民经济又好又快发展，重在提高经济发展的质量和效益。要在经济发展中着力解决前进中的矛盾和问题，把“好”放在优先的位置上，不断提高经济发展的质量和效益。一是不断提高经济增长方式的可持续性。当前，要把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手，在全社会大力提倡节约、环保、文明的生产方式和消费模式，加快建设资源节约型和环境友好型社会。二是不断提高经济增长方式的协调性。处理好国民经济中的重大比例关系，不断调整和优化经济结构。坚持扩大内需的方针，努力增加城乡居民收入特别是中低收入者的收入，完善消费政策，培育新的消费热点。同时，严把土地和信贷两个闸门，控制固定资产投资和信贷规模，保持固定资产投资的适度增长。三是不断提高经济增长效益的和谐性。在经济发展中坚持以人为本，维护社会公平正义，更加重视教育、卫生、文化等各项社会事业的发展，妥善处理经济增长和收入分配的关系。积极改善民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
　　　　　　　　　　　　　（艾国松）　　（作者系市委党校副校长）