市农发行情系“三农”，积极探索一条行之有效的支持农业小企业发展之路。截止2008年4月末，该行支持农业小企业38家，累计投放贷款11990万元，加速了我市农业小企业由小变大，由弱变强的进程，促进了农民增收，实现了多赢的局面。
　　未雨绸缪　观念一变天地宽
　　为充分发挥农发行在服务“三农”中的骨干和主导作用，该行早规划、早行动，自2007年初就精心做好前期准备工作。一是成立了农业小企业金融服务领导小组。组织全辖信贷人员认真学习总行《农业小企业贷款管理办法》和《农业小企业贷款操作规程》等相关业务知识，采取培训班、讲座、远程教育等多种形式提高业务人员实际操作能力，为农业小企业贷款的顺利开展奠定了组织基础与制度保障。二是2007年5月9日组成工作组赴山东学习考察农业小企业贷款营销与管理情况，为开办农业小企业贷款积累了经验。三是建立农业小企业贷款项目库。主动与各级地方政府有关部门加强联系，广泛收集客户信息，突出营销具有地方特色和优势的项目，成熟一个，推荐上报一个。
　　农业企业规模小，资金实力弱，效益不尽人意。在开办农业小企业贷款的前3个月，获省农发行批准的贷款企业仅6家，贷款1450万元，许多项目因结构趋同、缺乏新意被否决。如何突破狭隘的理念？在深入调查研究的基础上，该行结合农发行新农村建设的使命和咸宁特色，及时调整了工作思路。赤壁康华药业是生产药用胶囊的包装企业，其原材料为药用明胶和魔芋。魔芋是农产品，就符合农发行业务范围。观念更新后，很快找到了发展的切入点，贷款对象从传统的16家粮油加工、猪渔养殖企业，发展到医药包装、酿造食品、建材电器、纺织服饰、家具用具等大农业及新农村建设。经过不懈努力，该行客户达38家，贷款额达11990万元。
　　限时服务　上下联动效率高
　　想企业之所想，急企业之所需，提高办贷效率是该行党委2007年重中之重的工作。为提高办贷效力，该行推出了服务承诺：对同意受理的贷款项目，规定支行调查时间不超过5天，市分行客户部复查时间不超过3天，信贷与风险管理部审查时间不超过2天，贷审会每半月召开1次，每笔贷款从正式受理企业申请到审批，最长不超过25天。为履行承诺，该行建立了办贷上的立体网络制，一是在确定受理企业申请后，就做好贷款资格认定，争取主动。2007年至今，先后4次组织农业小企业贷款资格认定，已有42家企业取得了农发行贷款资格。二是提前介入，现场办公，缩短环节。对同意受理申请的客户，该行主要领导组织前后台、计划部门负责人听取支行汇报，落实基本条件，指导具体操作。三是增加贷审会次数。贷审会原则上15天召开一次，但只要有3笔贷款待批，就提前召开，有时上班时间不够用，就利用中午或晚上休息时间，甚至双休日。通过一系列的措施，切实提高了办贷效率。据统计，该行已发放的38笔农业小企业贷款，从正式受理企业申请到贷款审批平均用时16天，比公开承诺的25天缩短了9天，其中最快的1笔仅用了6天。
　　真心呵护　多种形式防风险
　　弱势群体需要关爱与呵护。农业是弱质产业，选择了他们就要真心呵护，寓管理于服务之中。首先为农业小企业发展鼓与呼。为解决农业小企业抵押难、融资难，2007年该行利用银政合作，向各县市区政府提供财政垫付性贷款的契机，适时进言献策，建议成立政府信用平台。在政策和政府的关注下，通山、通城、崇阳、赤壁等县（市）担保公司累计为9家农发行支持的农业小企业提供2050万元贷款担保。其次，多形式，多渠道防范风险。一是注重第一还款来源，小中选强，小中选优，从源头上防范风险。二是建立约束机制，实行横向制衡、纵向制约、审贷分离，从制度上规避道德风险和操作风险。三是采取灵活多样的抵押方式。有房地产、设备等固定资产的，用固定资产抵押；对那些租用土地无法办理固定资产抵押贷款的企业，实行存货浮动抵押；对固定资产全部用作农发行贷款抵押的企业，允许存在风险敞口，抵押与信用贷款方式并存；对企业法人代表、股东有个人资产的优先办理连带责任抵押，把企业经营者个人利益与贷款风险捆绑一起；四是实行贷款风险保证金制度。对达到AA级信用等级的企业，只要求企业存入贷款额5%-10%的贷款风险保证金，专户存储，专账管理，以规避风险。
　　构建和谐　鱼水情深同发展
　　银行是水，企业是鱼，唇齿相依。雪灾无情人有情，2008年的那场大雪，我们记忆犹新。面对恶劣天气，咸安神童牧业等5家猪厂急需备足饲料，资金告急。该行认真研究对策，特事特办，以工商联营贷款方式为5家猪厂提供贷款800万元，从华中粮油批发市场调入玉米3000吨，豆粕1500吨。在那场50年不遇的大雪中，许多猪厂的猪被冻死、饿死，而这5家猪厂不仅躲过一劫，反而因节后饲料暴涨受益近百万元。灾后重建更是责无旁贷，该行春节后上班的第一天，研究的就是支持企业灾后重建工作，对灾情最重的通山新夏松木业等6家公司启动贷款应急预案，1800万元灾后重建贷款边使用边申报，帮助企业尽快恢复生产。他们不遗余力的支持，使企业不断发展壮大，咸安神童牧业正在扩建5万头养猪厂，该行计划再提供中长期贷款1500万元支持扩建。
　　高效廉洁，无需回报。为了增加贷审会评委的感性认识，2007年11月，该行组织了一次农业小企业拉练检查，一行18人从咸安出发，经嘉鱼、赤壁、通城、崇阳、通山，下车间，看基地，听汇报，马不停蹄，用时2天，考察了14个项目，没在一个企业就餐，没收一份土特产品，没给企业增加一分钱负担。该行主要领导每次带领客户、信贷、计划部门负责人深入企业或在分行听取企业汇报，就是到了吃饭时间也从不接受企业宴请。崇阳支行规定，信贷员到企业检查，不得在企业就餐。正是这种心系企业、清正廉洁的作风，深受企业好评，树立了农发行良好的社会形象。（通讯员　徐立铭）