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让创新效率成为财税政策激励导向

来源:咸宁新闻网 时间:2018-07-02 10:48

  创新是引领发展的第一 动力,是建设现代化经济体 系的战略支撑。但创新是一 个动态的、复杂系统,创新活 动具有外部经济性、不确定 性和高风险性等特点,往往 会造成市场失灵,政府财税 政策支持作用不可或缺。因 此,我国大力实施创新驱动 战略,政府对企业创新活动 的财税政策支持力度不断加 大。但在研发活动和研发投 入大幅增加的同时,与西方 发达国家和新兴国家相比, 我国创新效率还处于较低的 水平,而且呈现持续下降趋 势。所谓创新效率,是指企 业的单位创新投入所产生的 创新产出,它是衡量其创新 能力的重要指标。提升创新 效率,要求在一定创新投入 条件下,提高创新产出;或者 在一定创新产出条件下,降 低创新投入。企业创新效率 高低,除了取决于资源投入 的数量与质量之外,更主要 取决于企业创新投入产出的 转换机制,企业创新投入要 通过创新机制转为创新产 出,进而影响到创新效率的 高低。政府财税政策的创新 效率,不仅取决于对创新投 入、创新产出的影响,更取决 于创新政策对创新转化机制 的影响,财税杠杆对企业创 新机制的激励方向、激励强 度,决定着财税政策对创新 效率的激励力度。

编辑:陈果

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